Dzsibuti

A kikötői szektortól és Etiópiától függő gazdaság

A növekedés várhatóan továbbra is erős marad, elsősorban a kikötői és logisztikai tevékenységek dinamizmusának köszönhetően, amelyek a GDP közel 70%-át teszik ki. Az átrakodás továbbra is kulcsfontosságú hajtóerő marad, amit a Jemenbe tartó rakományok kötelező ellenőrzése, valamint a Vörös-tengeren történt houthi támadások nyomán a hajózási útvonalak átirányítása ösztönöz, amelyek megzavarták a Szuezi-csatornára irányuló forgalmat. Ezt a tendenciát elsősorban az Etiópiából érkező növekvő kereslet támasztja alá, mivel Etiópia kereskedelmének több mint 90%-a Dzsibuti kikötőin keresztül bonyolódik. A 2024-ben elért csúcs után azonban a kikötői forgalom 2025-ben visszaesett (az első negyedévben 7%-kal, az év közepén 10,5%-kal) az amerikai vámtarifák változásainak, a regionális feszültségeknek és a globális kereskedelemmel kapcsolatos bizonytalanságnak a együttes hatása miatt. A növekedés támogatása érdekében az ország a magánszektor által vezetett, a „Vision 2035” programba foglalt strukturális projektekre összpontosít. A főbb kezdeményezések közé tartozik a Damerjog Szabadkereskedelmi Övezet (DDID-FTZ) bővítése 2018 és 2033 között, beleértve egy Szaúd-Arábia által finanszírozott olajfinomító építését és a kikötői terminálok bővítését.

A gazdaság továbbra is erősen a szolgáltatásokra koncentrál (a GDP 85%-a 2024-ben), amelyet az ipar követ (14% – ide tartozik a villamosenergia-termelés, a szennyvíztisztítás, a tengervíz sótalanítása és az Assal-tóból történő sókitermelés). A mezőgazdaság viszont elhanyagolható (1%) ebben a rendkívül száraz országban. Az olyan stratégiai ágazatokat, mint a távközlés, a vízellátás és a villamosenergia-ellátás, monopolisztikus állami vállalatok uralják, amelyek a GDP mintegy 20%-át adják, ami korlátozza a versenyt és gátolja a gazdasági diverzifikációt. Az üzleti környezet a modernizációs törekvések ellenére is továbbra is törékeny: a finanszírozás vonzása érdekében 2020-ban létrehozott Dzsibuti Állami Alap (FSD) 2025. áprilisi felszámolása jól illusztrálja ezeket a nehézségeket, amelyeket tovább súlyosbítanak a korrupciós vádak, a kisajátítás kockázata (a DP World-del kötött konténerterminál-koncessziós szerződés 2018-as felbontása) és a fenntarthatatlan adósság. A közlekedés és a logisztika területén kívül a magánbefektetési lehetőségek továbbra is korlátozottak, ami növeli a kikötői szektortól való függőséget. A közvetlen külföldi befektetések (FDI) szintje továbbra is alacsony (a GDP 2,2%-a 2025-ben), az infrastrukturális projektek és a szabadkereskedelmi övezetek ellenére is. Társadalmi szempontból a növekedés továbbra is nagyrészt kizáró jellegű: a tőkeigényes projektek kevés munkahelyet teremtettek, így a munkanélküliség magas szinten maradt (25,9% 2024-ben, ami a fiatalok több mint 70%-át érintette). A munkaképes lakosság kevesebb mint egyharmada rendelkezik hivatalos foglalkoztatással. A szegénység elterjedt: 2024-ben a lakosság 42%-a élt a szegénységi küszöb alatt, annak ellenére, hogy az egy főre jutó hivatalos fejlesztési támogatás szintje a régióban az egyik legmagasabb.

Az infláció továbbra is alacsony szinten marad, köszönhetően annak, hogy a dzsibuti frank (DJF) az amerikai dollárhoz van rögzítve, ami biztosítja a monetáris stabilitást, valamint az üzemanyag, a közlekedés és bizonyos közszolgáltatások szabályozott árainak fenntartásának. A hatóságok emellett befagyasztották a villamosenergia- és élelmiszerárakat is, hogy korlátozzák a Vörös-tengeren kialakult feszültségek importköltségekre gyakorolt hatását. A globális olaj- és élelmiszerárak csökkenése szintén hozzájárul az inflációs nyomás visszafogásához.

A külső adósság és a kereskedelmi sokkok veszélyeztetik a költségvetési stabilitást

Az ország 2025-ben enyhe költségvetési többletet érhet el, megtörve az évek óta tartó hiányt, köszönhetően a fokozott kiadási fegyelemnek és a bevételek hatékonyabb mobilizálásának, különösen a szuverén vagyonalap felszámolása és a katonai bázisok bérbeadásából származó megnövekedett bevételek révén. Ez a javulás egy olyan reformcsomag része, amelynek célja az adóigazgatás modernizálása (digitalizálás, az adóalap kiszélesítése) és a kiadások racionalizálása, a támogatások fokozatos csökkentésével a célzottabb szociális transzferek javára. A bevételi szerkezet azonban továbbra is törékeny: az adóbevételek GDP-hez viszonyított aránya továbbra is alacsony marad a szabadkereskedelmi övezeteknek, a kikötői tevékenységeknek és a katonai támaszpontoknak biztosított adómentességek, valamint az adócsalás miatt. Az állami tulajdonú vállalatok – bár jelentősen hozzájárulnak a GDP-hez – jelentős bevétel nélkül terhelik az államháztartást, ami indokolja az átláthatóságuk javítását és a támogatások csökkentését célzó folyamatban lévő reformokat. 2026-ban a költségvetési egyenleg a kikötőbővítéssel és a megújulóenergia-projektekkel kapcsolatos beruházások következtében ismét hiányossá válhat.

Az államadósság kritikus szintű, és az IMF fenntarthatatlannak ítéli. Teljes egészében külső adósság, amelynek több mint a fele a Kínai Export-Import Banktól származik; ez a víz- és vasúti infrastruktúra állami garanciával biztosított hitelek révén történő kereskedelmi finanszírozásának öröksége (2012 és 2020 között 14 milliárd USD-t vettek fel). Az adósságszolgálatot 2022-ben felfüggesztették, de 2023 októberében az országnak sikerült elérnie, hogy 2027-ig moratóriumot kapjon a visszafizetésekre. Ez ideiglenes könnyebbséget jelent, de nem oldja meg a strukturális sebezhetőségeket. Folytatódnak a tárgyalások a kamatlábak és a lejáratok felülvizsgálatáról, miközben hasonló tárgyalások folynak más hivatalos hitelezőkkel is, köztük Indiával és más kétoldalú hitelezőkkel.

A csekély folyó fizetési mérleg-többlet várhatóan 2026-ban is fennmarad. A kereskedelmi hiány (2024-ben a GDP 13%-a, a reexporttal kapcsolatos mozgások nélkül) továbbra is a kikötői és energetikai projektekhez szükséges berendezések importjához kötődik. A kikötői és logisztikai tevékenységek – a DDID-FTZ szabadkereskedelmi övezet kiterjesztésének köszönhetően – fenntartják a szolgáltatási többletet (10%). Ugyanakkor a Vörös-tengeren kialakult feszültségek enyhülése, amely kezdetben fellendítette az átrakodási tevékenységeket, negatívan hathat a forgalomra, ha a Szuezi-csatornán megnő a forgalom. Az elsődleges jövedelemszámla többlete jelentős lesz (3%), amit a külföldi katonai támaszpontokból származó bérleti díjak és a Franciaországgal 2024-ben újratárgyalt bérleti szerződés hajt majd. Ezen felül a külföldi projekt-támogatások a GDP 0,7%-át teszik ki. A folyó fizetési mérleg enyhe többlete ellenére a külső pozíció továbbra is törékeny: a devizatartalékok 2025-ben körülbelül három hónapnyi importot fedeznek (a reexportra szánt importot kivéve), ami a külső adósság és a kínai moratórium tervezett lejárata miatt aggasztó küszöbértéknek számít.

A hatalom konszolidációja egy instabil regionális környezetben

2025 októberében a kormány jelentős alkotmánymódosítást vezetett be, amely eltörölte a 75 éves korhatárt az elnökjelöltek számára, így lehetővé téve a 77 éves Ismaïl Omar Guelleh számára, hogy 2026-ban hatodik mandátumáért induljon. A reformot – amelyet az Elnöki Többség Uniója (UMP) által dominált Nemzetgyűlés egyhangúlag fogadott el – jól illusztrálja a hatalom koncentrációját és az ellensúlyozó erők gyengeségét. Bár a lépést egy instabil régióban a stabilitás érdekében hozott intézkedésként mutatták be, az ellenzék és a nem kormányzati szervezetek úgy kritizálták, hogy az gyakorlatilag élethosszig tartó elnökségnek felel meg. Guelleh, aki 1999 óta van hatalmon, az Issa közösség támogatására támaszkodik (ez egy szomáliai többségű alcsoport, amely Szomáliában és Etiópiában is letelepedett, a lakosság 60%-át teszi ki, és befolyással bír a fegyveres erőkön belül), míg az afárok (akik Etiópiában és Eritreában is jelen vannak) marginalizálása továbbra is feszültségeket szít. 2025 januárjában az etióp határ közelében az afár lázadók ellen végrehajtott dróncsapások civil áldozatokkal jártak, ami nemzetközi bírálatot váltott ki. A migrációs nyomás tovább súlyosbítja ezeket a belső feszültségeket: Dzsibutiban több tízezer eritreai, etiópiai és szomáliai menekült él, ami tovább fokozza a társadalmi és biztonsági kihívásokat. Ezen sebezhetőségek ellenére a rezsim szigorú biztonsági ellenőrzések, klientúra-hálózatok és külföldi katonai támogatás révén fenntartja stabilitását.

Dzsibuti az Afrika szarván stratégiai szereplővé vált a globális kereskedelem szempontjából elengedhetetlen Bab el-Mandeb-szoroson elfoglalt elhelyezkedésének köszönhetően. Az ország amerikai, francia, kínai és japán katonai támaszpontoknak ad otthont, amelyek évente több mint 125 millió USD bevételt generálnak, és megerősítik az ország biztonsági szerepét, különösen az Izrael és a Hamász közötti konfliktusból, valamint a húszi támadásokból fakadó Vörös-tengeri feszültségek, továbbá az Adeni-öbölben tapasztalható kalózkodás fényében. Diplomáciai téren Dzsibuti továbbra is aktív regionális közvetítőként működik az Intergovernmental Authority on Development (IGAD) és az Afrikai Unió keretében továbbra is aktív regionális közvetítőként működik, és megszilárdította kapcsolatait Etiópiával – amely logisztikai és kikötői tevékenységeinek kulcsfontosságú partnere –, annak ellenére, hogy feszültségek alakultak ki az Etiópia és Szomáliföld között aláírt, Etiópiának haditengerészeti bázist biztosító megállapodás miatt, valamint a berberai kikötőben megnövekedett etióp jelenlét miatt. Ez az együttműködés olyan infrastrukturális projektekre épül, mint a Damerjog–Nagad vasútvonal és a DDID-FTZ szabadkereskedelmi övezet. Ugyanakkor Dzsibuti erősíti régión kívüli partnerségeit is, különösen Franciaországgal (a védelmi szerződés 2024-ben történő, 10 éves időtartamra szóló megújítása) és Törökországgal (2025-ben megkötött politikai megállapodás) gazdasági és geopolitikai érdekeinek biztosítása érdekében.

Utolsó frissítés: 2025. november 25.