Jamaica

Jamaica továbbra is a Melissa hurrikán utáni helyreállítást folytatja

Jamaica várhatóan 2027-ben tér vissza a növekedési pályára, miután egy ideig súlyos természeti katasztrófák, köztük a legutóbbi, a Melissa hurrikán is, jelentősen megzavarták a gazdaság működését. A hurrikán 2025 októberében több mint 12 milliárd USD (a GDP 55%-a) becsült kárt okozott. A növekedést elsősorban az újjáépítési erőfeszítések fogják ösztönözni, amelyek támogatják az állami kiadásokat és a beruházásokat. Ennek elérése érdekében a sziget a biztosítási kártérítések mellett három év alatt mintegy 6,7 milliárd USD pénzügyi támogatásra számíthat multilaterális szervezetektől és regionális fejlesztési bankoktól. A gazdasági növekedést a turizmus fokozatos fellendülése is elősegítheti (2025-ben a GDP mintegy 35%-át tette ki), amely 2026 első felében 25%-kal zsugorodott az előző év azonos időszakához képest, miután a hurrikán sújtotta a sziget nyugati részét, ahol a turisztikai létesítmények 90%-a koncentrálódik.

A bányászati szektor normalizálódása – amelynek infrastruktúráját szintén megrongálta a hurrikán – szintén hozzájárulhat a gazdasági fellendüléshez. Jamaica a világ hetedik legnagyobb bauxittermelője, míg az alumínium-oxid az ország vezető exportterméke volt (2025-ben a teljes export 35%-át tette ki). Az ágazat jelentős beruházásokban részesül: a kínai JISCO konglomerátum 2028-ig 490 millió USD-t szán az Alpart alumínium-oxid-finomító helyreállítására, amely 2019 óta zárva tart. Ennek ellenére a külkereskedelem várhatóan továbbra is visszafogja a növekedést az újjáépítéssel kapcsolatos import növekedése és a magasabb energiaszámla miatt, mivel az olajárak (amelyek 2025-ben az import 25%-át teszik ki) nagymértékben függenek a közel-keleti konfliktus alakulásától. Az élelmiszer-import várhatóan szintén magas szinten marad, mivel a Melissa súlyosan érintette a mezőgazdaságot, amelyet most az El Niño éghajlati jelenség visszatérése is fenyeget.

Feltételezve, hogy a fent említett sokkhatások fokozatosan alábbhagynak, az infláció várhatóan 2027-ben lassulni fog, és visszatér a Jamaikai Központi Bank (BoJ) 4–6%-os célsávjába. A központi bank azonban valószínűleg továbbra is óvatos monetáris politikát fog folytatni annak érdekében, hogy megőrizze a kedvező kamatkülönbözetet az amerikai Federal Reserve-szel (Fed) szemben. Ez a környezet várhatóan támogatni fogja a magánfogyasztást, amelyet a jamaikai diaszpóra által hazaküldött pénzátutalások is alátámasztanak (2025-ben a GDP 15%-át teszik ki). Általánosabban véve az ország növekedési kilátásai várhatóan továbbra is nagymértékben függnek az Egyesült Államoktól, amelyek Jamaika fő kereskedelmi partnere és külföldi befektetője, valamint a kivándorlók elsődleges célállomása és a turisták fő forrása. Mindazonáltal az éghajlati kockázatok továbbra is a legsúlyosabb fenyegetést jelentik az ország gazdasági kilátásaira nézve, mivel az óceánok felmelegedése mind a trópusi ciklonok gyakoriságát, mind intenzitását növeli.

A Melissa hurrikán átalakítja Jamaica költségvetési és külső egyenlegét

A hurrikán utáni újjáépítési kiadások finanszírozása érdekében további egy évre felmentést kapott a költségvetési szabályok alól, így a jamaikai államháztartás várhatóan tovább romlik a 2026–2027-es költségvetési évben (2026. április 1. – 2027. március 31.), annak ellenére, hogy továbbra is kis mértékű elsődleges többlet marad fenn. A katasztrófa kumulált költségvetési hatását a 2025–2030 közötti időszakban a GDP körülbelül 5%-ára becsülik. Miután a hurrikán nyomán meredeken emelkedtek, az állami kiadások (a 2025–2026-os pénzügyi évben a GDP 33,8%-a) várhatóan stabilizálódnak, míg a bevételek (a GDP 30,3%-a) továbbra is csökkennek. Konkrétabban: a GDP 0,8%-át kitevő (190 millió USD) tervezett adóemeléseket bőven ellensúlyozná az alacsonyabb nem adó jellegű bevételek, amelyek elsősorban a korábban ebben a kategóriában elszámolt rendkívüli multilaterális finanszírozás lejárását tükrözik. A helyzet lehetővé teszi továbbá a kormány számára, hogy a finanszírozási igények kielégítéséhez a Nemzeti Lakásalapból a GDP legfeljebb 0,3%-át (75 millió USD) vegyen fel. Összességében a költségvetési hiány finanszírozása várhatóan elsősorban a helyi pénznemben kibocsátott belföldi államadósság növelésével, valamint a multilaterális intézményektől kapott kedvezményes hitelek segítségével valósul meg. Ennek eredményeként a belföldi adósság aránya a teljes államadósságban (2026-ban 44%) várhatóan növekedni fog. Ez a tendencia összhangban áll Kingston azon stratégiájával, hogy több jamaikai dollárban denominált kötvényt bocsát ki a devizakockázat csökkentése érdekében. Végül a Melissa hurrikán következményeinek kezelése várhatóan 2030 utánra halasztja az államadósság GDP-arányos szintjének 60% alá csökkentésére vonatkozó célkitűzés elérését.

Jamaica külső pozíciója, amely a Melissa hurrikán után jelentősen romlott, várhatóan 2027-től kezdve kezd majd javulni. Bár a folyó fizetési mérleg valószínűleg továbbra is hiányos marad, várhatóan kedvezően hat rá az idegenforgalom fokozatos fellendülése és az áruexport – többek között az alumínium-oxid, az üzemanyagok és a rum – fellendülése, valamint az energiaszámla és az újjáépítéssel kapcsolatos importok mérséklődése. Ugyanakkor a külföldön élő jamaikaiak által hazaküldött pénzösszegek várhatóan továbbra is jelentősek maradnak, részben ellensúlyozva a kereskedelmi mérleg hiányát. A folyó fizetési mérleg hiányát kedvezményes feltételű multilaterális finanszírozás, valamint a tartósan magas szintű közvetlen külföldi befektetések révén kell finanszírozni. A devizatartalékok – amelyek 2026 júliusában a behozatal csaknem hét hónapnyi értékének felelnek meg – várhatóan kielégítő szinten maradnak, így a központi banknak elegendő mozgástere lesz ahhoz, hogy szükség esetén beavatkozzon a devizapiacba, és fenntartsa a jamaikai dollár fokozatos leértékelődését.

Az újjáépítés, a biztonság és a Washingtonnal való szorosabb kapcsolatok a politikai napirend sarokkövei

Jamaica viszonylag stabil intézményi és politikai környezetnek örvend. Andrew Holness miniszterelnököt, a Jamaica Labour Party (JLP, jobbközép) képviselőjét 2025 szeptemberében harmadik ötéves mandátumra választották újra, mindazonáltal parlamenti többsége szűkebb, mint korábban (63 mandátumból 35). Ez a helyzet azonban valószínűleg nem fogja megakadályozni abban, hogy végrehajtsa újjáépítési és gazdasági konszolidációs programját. Míg a korrupció és a megélhetési költségek folyamatos aggodalmakat jelentenek, a megélhetési költségek sokkal inkább válthatnak ki társadalmi zavargásokat, mivel az infláció továbbra is kulcsfontosságú kérdés a lakosság számára. Mindenekelőtt a közbiztonság fenntartása továbbra is komoly kihívást jelent. Bár a bűnözés Andrew Holness első hivatali ideje óta jelentősen visszaesett – a gyilkosságok aránya a 2017-es 100 000 lakosra jutó 58,5-ről 2025-re 23,7-re csökkent –, Jamaica továbbra is a világ egyik legerőszakosabb országa. A hatóságok ezért rendszeresen rendkívüli állapotot hirdetnek meg bizonyos területeken a bandák tevékenységének visszaszorítása érdekében. A bűnözés visszaesését azonban veszélybe sodorhatják a Melissa hurrikán társadalmi-gazdasági következményei, amelyek jelentősen rontották egyes lakossági rétegek életkörülményeit.

A nemzetközi színtéren Kingston továbbra is pragmatikus külpolitikát folytat, amelynek célja a kapcsolatok megerősítése az Egyesült Államokkal, fő kereskedelmi, idegenforgalmi és pénzügyi partnerével. Ez a kapcsolat tükröződik az illegális bevándorlás, a fegyverkereskedelem és a kábítószer-csempészet elleni küzdelem terén folytatott szoros együttműködésben. 2026 júniusában a két ország egy szándéknyilatkozatot írt alá, amelynek értelmében Jamaica ideiglenes tranzithelyként szolgálna az amerikai hatóságok által kiutasított harmadik országbeli állampolgárok számára, akikből kéthetente legfeljebb 25 fő érkezhet az országba. Ez a szorosabb összehangolódásra irányuló stratégia célja, hogy kereskedelmi és migrációval kapcsolatos engedményeket szerezzen Washingtonból. Ugyanakkor Jamaica általában véve jó kapcsolatokat ápol latin-amerikai szomszédjaival, valamint Kínával is.

Utolsó frissítés: 2026. augusztus