Kelet-Timor (Demokratikus Köztársaság)

A közkiadások továbbra is a növekedés fő hajtóereje

A növekedést 2025-ben az expanzív fiskális politika – az éghajlati reziliencia, a közúti és villamosenergia-infrastruktúra terén megnövekedett állami beruházások, valamint a veteránoknak és nyugdíjasoknak juttatott magasabb átutalások –, valamint a hitelállomány növekedése ösztönözte. Az infláció lassulása – amelyet a globális élelmiszerárak (különösen a rizs ára) és az üzemanyagárak csökkenése, valamint a jelentős hazautalások támogattak – fellendítette a magánfogyasztást.

Ez a lendület 2026-ban is folytatódni fog, de várhatóan kissé gyengülni fog a folyó közkiadások – különösen az állami tulajdonú vállalkozásoknak nyújtott támogatások – csökkentése miatt, amely a kezdeti költségvetési konszolidációs erőfeszítések részeként történik. A nemzeti repülőtér bővítését – amelynek munkálatai 2026 elején kezdődnek és 2028-ra tervezik befejezni – az Ázsiai Fejlesztési Bank, Japán, Ausztrália és kormányzati források finanszírozzák. Az USAID visszavonulása (amelynek Kelet-Timor az ázsiai-csendes-óceáni térség egyik fő kedvezményezettje volt, a segélycsomag összege a GDP körülbelül 1,2%-át tette ki) korlátozott hatással jár majd, mivel az amerikai segélyt elsősorban nem kormányzati szervezeteknek juttatták, míg a kormánynak saját költségvetése van a nemzeti fejlesztésre. Ezen felül 2025 közepén létrehoztak egy nemzeti fejlesztési bankot.

Az export továbbra is gyenge marad a szénhidrogénkészletek kimerülése miatt, amelyek 2025 júniusáig – amikor az ország egyetlen működő gázmezőjét, a Bayu-Undant bezárták – az ország exportjának mintegy 95%-át tették ki. Ettől kezdve az export főként drága, kiváló minőségű kávébabokból fog állni. A nettó export továbbra is rendkívül negatívan fog hatni a növekedésre. Az amerikai vámok (10%) hatása korlátozott marad, mivel az Egyesült Államokba irányuló értékesítés 2024-ben a teljes export mindössze 6,7%-át tette ki.

A Kőolajalapból finanszírozott hatalmas kettős hiány

A gáztermelés gyors visszaesése – amelyet a Bayu-Undan-mező bezárásával bekövetkezett teljes leállás követett – jelentősen megnövelte a költségvetési hiányt. Tekintettel arra a lehetőségre, hogy egyre többet vehetnek ki a jelentős állami alapból, a hatóságok úgy döntöttek, hogy fenntartják a közkiadásokat, ami a költségvetési hiány robbanásszerű növekedését eredményezte. A gazdaság kis mérete és korlátozott diverzifikációja szűkíti a finanszírozási forrásokat. A gazdasági diverzifikáció hiánya emellett csökkenti a foglalkoztatási lehetőségeket, és növeli a háztartások közkiadásoktól való függőségét.

2026-ban a hiány enyhén csökkenni fog a kiadások szűkülése miatt (a 2025-ös költségvetéshez képest 12,5%-kal), elsősorban az állami tulajdonú vállalkozásoknak nyújtott átutalások csökkentése, valamint a köztisztviselők 65 éves korhatárú kötelező nyugdíjazásának januárban kezdődő bevezetése révén, amelynek célja a bérköltségek visszafogása. A forrásokat elsősorban az egészségügyre, az oktatásra, a szociális védelemre (amely a kiadások 16,3%-át teszi ki) és az alapvető infrastruktúrára (utak, hidak, villamosítás, szennyvízelvezetés és távközlés) fogják fordítani. A költségvetést nagyrészt a Kőolajalap finanszírozza (a bevételek mintegy 86%-a). Az Alapból történő kivonásokat is figyelembe véve a költségvetési hiány várhatóan 2026-ban a GDP körülbelül 11%-ára csökken. További források a belföldi bevételekből és a nemzetközi segélyekből (Ázsiai Fejlesztési Bank, Világbank, JICA) származnak. Bár az Alapból történő kivonások mértéke általában a vagyon 3%-ára – a várható hozamszintre – van korlátozva, a korlátot meghaladó kivonások megengedettek és gyakorlatban is alkalmazzák őket. Az Alap egyenlege 2024-ben a nem olajipari GDP 939%-át tette ki, ami 183 hónapnyi importnak felelt meg. A kőolaj- és gáztermelés leállítása azonban – a hiányok finanszírozására irányuló hatalmas kivonásokkal párosulva – a 2030-as évek végére a tartalékok kimerüléséhez vezethet. Ehhez hozzájön még az ASEAN-integrációval járó vámcsökkentés, amely tovább rontja a bevételi helyzetet. Mindazonáltal az IMF a túlzott eladósodás kockázatát mérsékeltnek értékeli.

2025-ben és 2026-ban a folyó fizetési mérleg a jelentős kereskedelmi hiány (a GDP több mint 40%-a) miatt továbbra is mélyen negatív marad. A kereskedelmi mérleg, amely 2022-ig a gázexportból profitált, most hatalmas hiányt mutat a tartalékok kimerülése és a Bayu-Undan-mező 2025-ös bezárása miatt; eközben az import továbbra is magas szinten marad az e két évet átívelő infrastrukturális projektek és a gázmezők leszerelési műveletei miatt. A kávéexport növekedése nem lesz elegendő ennek a tendenciának a kiegyenlítéséhez. Az idegenforgalom lassú fejlődése továbbra is a szolgáltatási mérleg hiányát fogja fenntartani. A másodlagos jövedelemszámla azonban az USAID kivonulása ellenére is erős marad a külföldön élő munkavállalók hazautalásainak köszönhetően. A folyó fizetési mérleg hiányát elsősorban a Kőolajalapból történő kivonásokból finanszírozzák.

Politikai stabilitás és növekvő regionális integráció

Kelet-Timort Délkelet-Ázsia egyik legdemokratikusabb államának tartják, és politikai stabilitás jellemzi. José Ramos-Horta, aki korábban 2007 és 2012 között töltötte be az elnöki tisztséget, 2022-ben visszatért a hatalomba, miután a második fordulóban a szavazatok 62,1%-át szerezte meg a FRETILIN jelöltjével szemben. A 2023. májusi általános választásokon pártja, a Timor-Lestei Újjáépítés Nemzeti Kongresszusa (CNRT) 31 mandátumot szerzett, szemben a függetlenségi küzdelemből született másik párt, a FRETILIN 19 mandátumával. Az eredmény lehetővé tette a CNRT számára, hogy koalíciót alakítson a hat mandátummal rendelkező Demokrata Párttal (PD). A szövetség, amely már korábban is próbára került, várhatóan tartósnak bizonyul. Ráadásul Mariano Sabino Lopes, a PD vezetője, Xanana Gusmão miniszterelnök mellett miniszterelnök-helyettesként és vidékfejlesztési miniszterként is szolgál. A szilárd parlamenti többségnek és az elnöki hivatal és a kormány közötti politikai összhangnak köszönhetően a kormány végrehajtó ága nem szembesül komoly ellenzékkel. Esetenként feszültségek alakulhatnak ki, mint például a 2025. szeptemberi tüntetések a parlamenti képviselők számára tervezett járművásárlás ellen, amelyet végül elvetettek, de a kormány továbbra is érzékenyen reagál a lakossági igényekre.

Kelet-Timor továbbra is szoros kétoldalú kapcsolatokat fog ápolni szomszédjaival. Indonézia, egykori megszállója, továbbra is legnagyobb beszállítója és harmadik legnagyobb vevője. Ausztráliával fennálló kapcsolatok feszültté váltak a Woodside Energy és az Osaka Gas vállalatokkal a Greater Sunrise projekt kapcsán felmerült nézeteltérések miatt. Kelet-Timor azt szeretné, ha a feldolgozóüzem a területén lenne, hogy így fejleszthesse a feldolgozóipari ágazatot, míg a Woodside költség- és infrastrukturális okokból Darwin mellett áll ki. A 2025 novemberében aláírt megállapodás egy évi 5 millió tonnás kapacitású, Timor-Leste-i LNG-projektről – amely magában foglal egy gázlétesítményt és egy héliumkitermelő egységet is – a haladás jele, de a termelés várhatóan csak a 2030-as években kezdődik meg. Ausztrália továbbra is az ország fő kétoldalú donorja.

Regionális szinten Kelet-Timor, miután 2024 elején csatlakozott a WTO-hoz, jelentős lépést tett azzal, hogy 2025 októberében az ASEAN 11. tagjává vált, ezzel megerősítve kereskedelmi és pénzügyi integrációját. Az ország célja, hogy 2029-ben otthont adjon az első ASEAN-csúcstalálkozónak. Ugyanakkor törekszik nemzetközi partnerségeinek diverzifikálására, elsősorban a Kínával 2023-ban aláírt átfogó stratégiai partnerség révén.

Utolsó frissítés: 2025. december