Szlovénia

További növekedés 2025-ben

A növekedést ugyan hátráltatta az ukrajnai háború, valamint a 2023. augusztusi súlyos árvizek, de 2025-ben javulni fog, és kissé meghaladja az Európai Unió (EU) egészének növekedését. A magánfogyasztás (a GDP 50%-a) várhatóan továbbra is a fő hajtóerő marad, amit a kontrollált infláció és a folyamatosan erős bérnövekedés támogat. Ezt a tendenciát erősíti a közszféra bérrendszerének reformja is, amely 2025. január 1-jén lépett hatályba. A reform 2028-ig fokozatos, átlagosan 25–30%-os bérnövekedést irányoz elő, amelynek hat lépcsőjéből az elsőt idén hajtják végre (sok munkavállaló esetében legalább 100 euró bruttó emelés). A munkaerőpiac továbbra is feszült marad a viszonylag alacsony munkanélküliség (2024. decemberben 4,6%) és a számos kulcsfontosságú ágazatban (autóipar, egészségügy, közlekedés, IKT) tartós munkaerőhiány miatt.

Az Európai Központi Bank (EKB) várhatóan 2025-ben is folytatja monetáris lazítási ciklusát, javítva ezzel a háztartások és a vállalkozások hitelfelvételi feltételeit. A fiskális politika a közpénzügyek konszolidációjára összpontosít, miközben támogatja a gazdaságot is. A beruházások (a GDP 21%-a), elsősorban az állami beruházások, továbbra is részesülnek a Helyreállítási és Reziliencia-terv (RRP) előnyeiből, amelynek az európai NextGenerationEU keretprogram keretében 2026-ig még mindig a teljes allokációs csomag több mint 60%-a áll rendelkezésre, ami 1,5 milliárd eurót tesz ki. Ebben az összefüggésben folytatódnak az energetikai beruházások: több mint 150 millió eurót különítettek el Ljubljana, Maribor és Celje villamosenergia-hálózatainak modernizálására, valamint vasúti infrastrukturális projektekre.

A nagymértékben exportorientált feldolgozóipari tevékenységet (a GDP 31%-a) a gyógyszeripar és az elektronikai szektor fogja hajtani, míg az autóipari szegmensre továbbra is hatással lesz Németország gyenge teljesítménye, mivel ez Szlovénia fő kereskedelmi partnere. Szlovénia azonban jól integrálódott az olasz és svájci termelési láncokba, ami diverzifikációs lehetőségeket és ellenálló képességet biztosít az európai piac ingadozásaival szemben. Ezen felül az energiaárak stabilizálódása támogatni fogja az energiaigényes iparágak (kohászat, vegyipar és papíripar) fellendülését. Az idegenforgalom (a GDP 10%-a) továbbra is virágzik majd, amit Nova Gorica 2025-ös Európai Kulturális Fővárosi címének elnyerése és a folyamatos beruházások is ösztönöznek.

Szilárd költségvetés

Az államháztartás helyreállítására irányuló erőfeszítések ellenére a költségvetési egyenleg 2024-ben is hiányos maradt, elsősorban az árvíz utáni újjáépítési költségek miatt. A helyzet azonban javult 2023-hoz képest, amit a magasabb bevételek támogattak, különösen két egyszeri adó bevezetése után: a társasági adó ideiglenes emelése 19%-ról 22%-ra öt évre, valamint egy új, a banki eszközökre kivetett adó, amelynek mértéke a teljes banki eszközállomány 0,2%-a, szintén öt évre. Ugyanakkor a kiadások a vártnál alacsonyabbak voltak, köszönhetően a körültekintő gazdálkodásnak és az újjáépítési források hatékony elosztásának. 2025-ben a hiány várhatóan tovább csökken az energiatámogatások fokozatos megszüntetése és a további uniós finanszírozásnak köszönhetően. Azonban a bérnövekedéssel, a mezőgazdasággal, az ökológiai és digitális átállással, valamint a védelemmel kapcsolatos költségek miatt a költségvetési egyenleg továbbra is negatív tartományban marad. Az államadósság aránya – amely túlnyomórészt belföldi – tovább csökken majd, miután 2020-ban meghaladta a 80%-ot. Az egészségügyi és nyugdíjrendszerek folyamatban lévő reformja várhatóan tovább támogatja ezt a tendenciát.

Szlovénia 2025-ben is folyó fizetési mérleg-többletet fog fenntartani, amely várhatóan javulni fog 2024-hez képest. Ezt a többletet elsősorban az erős export (a GDP 90%-a) hajtja, különösen a szolgáltatási szektorban, ahol az idegenforgalom és a közlekedés továbbra is profitál az európai piacok tartós keresletéből. Azonban a Szlovénia számára kulcsfontosságú partnerként szolgáló német autóiparban a Covid-járvány után továbbra is fennálló gyengeséget az amerikai vámok bevezetése tovább súlyosbíthatja. Másrészt a gyógyszeripar – amelyet a nemzetközi szankciók nagyrészt nem érintenek, és amely Szlovénia Oroszországba irányuló exportjának több mint 50%-át adja – várhatóan továbbra is támogatni fogja az ország kereskedelmi teljesítményét. A közvetlen külföldi befektetések (FDI) beáramlása várhatóan felgyorsul, amit a külföldi befektetők piacra lépését megkönnyítő, közelmúltbeli jogszabályok is támogatnak, nevezetesen a bürokrácia csökkentése és az adókedvezmények bevezetése révén.

A reformokkal kapcsolatos konszenzus hiánya feszült politikai helyzetet teremt

A Robert Golob vezette szociálliberális és környezetvédő párt, a Szabadságmozgalom (GS) nyerte a 2022. áprilisi parlamenti választásokat, a Nemzetgyűlés 90 mandátumából 41-et szerezve meg. A párt baloldali koalíciót alakított a Szociáldemokratákkal (7 mandátum) és a Baloldali Párttal (5 mandátum). A Szlovén Demokrata Párt (SDS), egy jobboldali populista párt, és az Új Szlovénia, egy kereszténydemokrata párt alkotja az ellenzéket, 27, illetve 8 mandátummal. Bár az SDS a kormányon belüli egyre növekvő nézeteltérések és viták miatt 2025-re előrehozott választásokat szorgalmazott, a választások várhatóan a tervek szerint, 2026 áprilisában kerülnek megrendezésre.

Szociális téren az ország komoly kihívásokkal szembesül, különösen az egészségügy és a nyugdíjak terén, ahol a demográfiai változások miatt reformokra van szükség. Ezek a reformok azonban lassan haladnak előre a kormánykoalíció, illetve tágabb értelemben véve országos szinten tapasztalható konszenzus hiánya miatt. Az egészségügyi rendszert különösen súlyosan érinti a személyzeti hiány és a hosszú várakozási idők, míg a nyugdíjreformok továbbra is elakadnak, annak ellenére, hogy a népesség elöregedése miatt sürgős lenne azok végrehajtása. Ezek a problémák tovább súlyosbítják a már fennálló társadalmi kihívásokat, mint például a nemek közötti jelentős bérkülönbséget és a legkiszolgáltatottabb rétegeket érintő növekvő szegénységet.

A külpolitikában a Horvátországgal fennálló kapcsolatokat a Piran-öbölre vonatkozó határvita miatti feszültségek jellemzik. 2023 októberében Szlovénia újra bevezette a rendőrségi határellenőrzéseket Horvátországgal és Magyarországgal szemben, hivatkozva a szervezett bűnözésre és a Közel-Keleten fokozódó feszültségekre, amelyek hatással vannak a migrációs áramlásokra. Ezek az ellenőrzések legalább 2025 júniusáig érvényben maradnak, és valószínűleg meghosszabbítják őket.

Utolsó frissítés: 2025. február