China
Uzbekistan
Turkey
Europe
Azerbaijan
KazakhstanStabil növekedés, amelyet tartósan a szénhidrogén-export hajt
A növekedés várhatóan 2026-ban is folytatódik, ahogyan az 2025-ben is volt. A kínai gazdaság – amely messze a szénhidrogén-export legfőbb piaca – lassulása ellenére a viszonylag magas gáz- és olajárak továbbra is támogatni fogják a külső bevételeket. A szénhidrogén-iparon kívüli gazdaság részesülni fog a petrolkémiai ágazatba (finomítás és műtrágyagyártás) és a mezőgazdaságba – különösen a főként Törökországba exportált pamuttermelésbe – irányuló további beruházásokból. Az Amu-darja folyó mentén termesztett pamut – amely az Afganisztán és Tádzsikisztán közötti Pamír-hegységből ered, és az Üzbegisztánnal közös határ részét képezi – termesztése továbbra is az ingyenes munkaerőből profitál, amelyet az állam több tízezer embert érintő kényszermunka-rendszeren keresztül mozgósít. A gazdasági tevékenységet a közkiadások is kissé támogatni fogják, különösen az Asgabat–Türkmenabat autópályába (amely az ország északi és déli részét köti össze a keleti részével) és az új Arkadag város fejlesztésébe történő beruházások révén – egy 2019-ben a semmiből elindított kiemelt projekt, amely még mindig építés alatt áll, bár a város mérete és pazar díszítése ellenére egyelőre nagyrészt lakatlan marad.
A magánfogyasztást és a szolgáltatásokat továbbra is korlátozni fogják az alacsony bérek, a szegénység, a munkanélküliség és az alapvető áruk hiánya, amelyek a szigorú devizaszabályozáshoz kapcsolódnak. Az infláció ismét felgyorsul, amit a közszféra béreinek és nyugdíjainak évi mintegy 10%-os emelése, valamint a párhuzamos devizapiacból eredő ártorzulások táplálnak.
A kormány igyekszik csökkenteni Kínától való függőségét a Pakisztánba és Indiába vezető gázvezetékek révén (a TAPI-projekt, amelynek befejezését a évtized végéig elhalasztották), valamint Európába vezető, Azerbajdzsánon és Törökországon átmenő transzkaszpi gázvezeték révén. Az azerbajdzsáni és türkmén vezetők közelmúltbeli találkozója újra felkeltette a spekulációkat: a projekt Európa számára kiemelt jelentőségű lenne, de politikailag továbbra is törékeny, mivel Moszkva és Teherán ellenzi azt, hogy megőrizhessék tranzit szerepüket és részesedésüket a gázpiacon. A kormány erőfeszítései ezért a Kínába vezető „D” gázvezeték újraindítására összpontosulnak, amely csere-megállapodások révén növelné a szállítási kapacitást: a türkmén gázt Irán keleti részébe szállítanák, Irán pedig felelne a gáz Törökországba és Irakba történő továbbításáért – valamint a hatalmas Galkynysh-mező (Asgabat-tól 400 km-re keletre) és a Kaszpi-tenger új tengeri lelőhelyeinek fejlesztésére.
Kényelmes államháztartási helyzet
A kis mértékű költségvetési többlet várhatóan 2025-ben és 2026-ban is fennmarad. Az állami bevételek 90%-a a szénhidrogén-kereskedelemből származik. A gáz- és olajárak csökkenésével járó szénhidrogén-bevételek visszaesését a nem szénhidrogén-eredetű bevételek ellensúlyozhatják. A kiadások ugyanolyan ütemben fognak növekedni, a köztisztviselők fizetéseinek és nyugdíjainak emelkedésével párhuzamosan. A szociális programok, mint például az árszabályozás és az élelmiszer-adagolás, várhatóan folytatódni fognak. Az állami beruházások az infrastruktúrára és a nem szénhidrogén-alapú szektorokra koncentrálódnak majd. Végül – mint minden évben – valószínűleg bejelentenek majd egyéb, alacsony hozzáadott értékű projekteket is, például a vezető, kedvenc állatai és nemzeti személyiségek szobrainak felállítását. Türkmenisztán adóssága stabil marad, és annak igen csekély összegét teljes egészében belföldi hitelezők tartják kezükben.
A folyó fizetési mérleg többlete várhatóan 2026-ban is tovább csökken. Az import gyorsabban fog növekedni, mint az export: a közmunkákhoz külföldről származó építőanyagokra van szükség, a magasabb köztisztviselői bérek pedig fokozták a fogyasztási cikkek iránti keresletet, bár az utóbbiakhoz való hozzáférés a devizaszabályozás miatt továbbra is nehéz. A szolgáltatási mérleg az elkövetkező években javulhat az idegenforgalom fejlődésének köszönhetően, amelyet várhatóan elősegítenek az országba való beutazás egyszerűsített eljárásai és az elektronikus vízum bevezetése. Az idegenforgalmi potenciál azonban alacsonyabb, mint a szomszédos Üzbegisztáné, amely vonzóbb történelmi látnivalókkal rendelkezik. A közvetlen külföldi befektetések (FDI) többsége Kínából érkezik, elsősorban az „Egy övezet, egy út” kezdeményezés keretében, de a GDP-hez viszonyítva aránya viszonylag alacsony. A közvetlen külföldi befektetések hozzájárulnak a Kínába vezető gázvezetékek karbantartásához és a Galkynysh-mező üzemeltetéséhez. Türkmenisztán nem részesül semmilyen multilaterális segélyből vagy beruházási programból. A folyó fizetési mérleg többlete jelentős devizatartalékokat eredményez, amelyek 19 hónapnyi importnak felelnek meg.
Közép-Ázsia számos autoriter rezsimje közül az egyik
Türkmenisztán hivatalosan elnöki köztársaság, de a gyakorlatban 1991-es függetlenné válása óta autoriter rezsimként működik. A dinasztikus hatalomátvételre 2022-ben került sor, amikor Serdar Berdimuhamedovot elnöknek választották, míg apja, Gurbanguly, a korábbi államfő, továbbra is döntő befolyással bír a parlament felsőházának elnökeként, ahol a valódi hatalom összpontosul. A 2012-ben engedélyezett többpárti rendszer nem tette lehetővé egy valódi ellenzék kialakulását, a politikai életet pedig szigorúan ellenőrzik. A polgári szabadságjogok korlátozottak, a médiát felügyelik, a civil társadalmat pedig elhallgattatják. A hivatalos kommunikációban mindenütt jelen lévő személyi kultusz megerősíti a vezetők legitimitását, és ezt monumentális építészeti projektek kísérik, amelyek gyakran ellentmondanak a rejtett hiányokkal, munkanélküliséggel és csökkenő születési arányokkal jellemzett társadalmi-gazdasági helyzetnek.
A nemzetközi színtéren Türkmenisztán fenntartja az 1995-ben kihirdetett és az ENSZ által elismert semlegességi doktrínáját, miközben erősíti gazdasági és politikai kapcsolatait Kínával, fő kereskedelmi és pénzügyi partnerével. A vezetők gyakran találkoznak regionális diplomáciai csúcstalálkozókon, az „Egy övezet, egy út” kezdeményezés keretében, valamint 2025 szeptemberében a SCO-csúcstalálkozón is, annak ellenére, hogy Türkmenisztán nem tagja a szervezetnek. Az ország 2022 óta a Török Államok Szervezetének is tagja, ami a Törökországgal való közeledést és az Oroszországtól való viszonylagos eltávolodást jelzi. Türkmenisztán az Iszlám Együttműködési Szervezet tagja is.
Az ország óvatosan együttműködik közvetlen szomszédaival. Délen Afganisztán jelenti a fő aggodalmat: a tálib rezsim stabilitása fogja meghatározni a TAPI gázvezeték-projekt jövőjét és az Amu-darja vízkészleteihez való hozzáférést. Az Iránnal való kapcsolatok ambivalensek, az alkalmi energetikai együttműködés és a gázadósságok rendezése miatti visszatérő feszültségek között ingadoznak. Az Üzbegisztánnal való kapcsolatok javultak Taskent regionális nyitása óta, különösen a kereskedelem és a vízmegosztás terén. Végül a Kazahsztánnal való kapcsolatok továbbra is stabilak, és a Kaszpi-tengeri együttműködésre, valamint a Kínába vezető gázvezetékekre összpontosítanak.