Tunézia

A mezőgazdaság és az idegenforgalom támaszt nyújt, az ipar viszont nyomás alatt áll

A 2025-ben tapasztalt szerény fellendülés várhatóan 2026-ban is folytatódik. A mezőgazdaság (a GDP 10%-a) – különösen a gabonatermesztés és az olívaolaj-termelés – kedvező időjárási körülményekből profitál, és az építőipari tevékenység is fellendül. Ennek ellenére a mezőgazdaság továbbra is érzékeny a szárazságra, annak ellenére, hogy három új tengervíz-sótalanító üzemet adtak át. A szolgáltatási szektor (a GDP 70%-a) tartós növekedést mutat, amelyet az idegenforgalom és a kapcsolódó tevékenységek dinamizmusa hajt. A külföldi látogatók száma 2025. november végén 10,3%-kal nőtt az előző év azonos időszakához képest. A növekedést azonban lassíthatja a nemzeti légitársaság, a Tunisair, amely ingatag pénzügyi helyzetben van, és nem lesz képes kapacitását kellő mértékben növelni. A feldolgozóipar (16%), amely magában foglalja a ruházati cikkek, valamint az autóipar számára gyártott mechanikus és elektromos alkatrészek gyártását, az európai kereslet visszaesésével és az erős versennyel küzd. Az ígéretesebb, magasabb technológiai színvonalú szegmensek – például a repülőgépipar, az orvosi és gyógyszeripar – fejlesztésére irányuló erőfeszítéseket gátolja a külföldi befektetők vonakodása, akiket elriaszt a politikai és társadalmi instabilitás, valamint a magas adóterhelés (az adók a GDP 34%-át teszik ki). A kitermelőiparokat – különösen a szénhidrogén- és a foszfátipart – a sztrájkok és a munkahelyi távollét gyengíti. Az agrár-ipar dinamizmusával tűnik ki. A hatóságok köz-magán partnerségeken keresztül igyekeznek vonzani a közvetlen külföldi befektetéseket a közlekedési, vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási és energetikai szektorokban, de ezek továbbra is elégtelenek az ipari átalakulás támogatásához.

A külföldi befektetésekhez hasonlóan a belföldi befektetéseket is gátolja a politikai és társadalmi instabilitás. Ezen felül a befektetéseket magas adóterhelés nehezíti – az adók a GDP több mint egyharmadát teszik ki –, valamint a bankok óvatossága, mivel a hitelek jelentős részét a kormány veszi igénybe. Ugyanakkor, miután 2026 júliusában teljesül az utolsó eurókötvény visszafizetése, ez utóbbi szempontból javulhat a helyzet. Az állami beruházásokat a nehéz költségvetési helyzet fogja korlátozni, mivel a bevételeket a bérek, az adósságszolgálat és a költséges támogatások emésztik fel.

A magas munkanélküliség (15%), különösen a fiatalok és a nők körében, miatt a háztartások fogyasztása mérsékelten növekszik. Igaz, az inflációs nyomást enyhítik az alacsonyabb globális élelmiszer- és energiaárak, valamint a kevésbé szigorú importkorlátozások. Ez arra késztette a központi bankot, hogy 2025 decemberében módosítsa irányadó kamatlábát, 7,5%-ról 7%-ra csökkentve azt. A költségvetési hiány monetizálása azonban továbbra is feszültségeket szít. Az árszabályozás és az árfolyamstabilitás ellenére az élelmiszer-infláció továbbra is fennáll, ami súlyosan terheli az alacsony jövedelmű háztartások nagy részét.

Kényes államháztartási és külső egyenlegek

Az államháztartásra nehezedő erős nyomás 2026-ban is folytatódik. A költségvetési hiány enyhén növekedhet, amit a merev kiadási szerkezet táplál: az adóbevételek közel 93%-át a bérköltségek, az adósságkamatok és a támogatások emésztik fel. A kormány a villamos energia és a gáz szabályozott árait tartja fenn, amelyek jóval a tényleges költségek alatt vannak. Például a Tunéziai Villamosenergia- és Gázipari Vállalat (STEG) olyan villamosenergia-díjakat számol fel, amelyek a költségek csupán 40–60%-át fedezik. Ez az alulárazás arra kényszeríti a kormányt, hogy a különbséget támogatásokkal pótolja. Ezen felül az állami vállalatok veszteségeikkel – a kormány által nyújtott támogatásokkal, adóssághalasztásokkal és garanciákkal együtt – közvetlenül hozzájárulnak ehhez az egyensúlytalansághoz. Ezek az állami hiány teljes összegének 22,1%-át teszik ki. A hatóságok azonban 2026-ra bevételnövelő intézkedéseket vezettek be, például az ingatlan- és személyi vagyonadó bevezetését (0,5% és 1% között), de ezek a kiigazítások nem lesznek elegendőek a tendencia megfordításához.

A piacokhoz való hozzáférés korlátozottsága és a nemzetközi partnerek takarékos hozzáállása miatt a hatóságok egyre inkább belföldi forrásokra támaszkodnak a költségvetési hiány finanszírozásához. Ide tartoznak a központi banktól 2024-ben és 2025-ben felvett devizahitelek is, amelyeket a külső adósság visszafizetésére használnak fel. Ez a gyakorlat várhatóan 2026-ban is folytatódik majd, hogy júliusban teljesíteni lehessen az utolsó, 750 millió eurós eurókötvény-visszafizetést. Összességében a kormány már 2,3 milliárd USD-t vett fel kölcsön (kamatmentesen, 15 éves futamidővel) a 2024–2025-ös időszakra, és ezt az összeget 2026-ban 3,8 milliárd USD-re tervezi növelni. A központi bank jelenleg a fő hitelező, a GDP mintegy 4%-át kitevő szinten, megelőzve a hazai kereskedelmi bankokat, amelyek maguk is jelentős kockázatnak vannak kitéve a veszteséges állami vállalatok miatt. A bankrendszer ezért nagymértékben ki van téve az államadóssági kockázatnak. A kormány finanszírozási igényét a GDP 15%-ára becsülik: 10% az adósságszolgálatra (5% külső, 5% belföldi), a hiányon felül.

A folyó fizetési mérleg hiánya 2026-ban a romló kereskedelmi hiány (a GDP 9%-a) miatt szintén kissé növekedhet. Az energiaárak csökkenése ellenére a hiány a belföldi kereslet fellendülése és néhány új külső finanszírozás miatt megnövekedő import következtében fog nőni. Ezzel szemben az export továbbra is gyenge marad, amit az alacsony európai kereslet, a belső korlátok (sztrájkok, finanszírozási hiány, a foszfátágazat stagnálása) és az amerikai vámok (25%) gátolnak. Ezt a romlást részben ellensúlyozni fogja az idegenforgalmi bevételek mérsékelt növekedése (a GDP 5%-a) és a külföldön élő maradványok átutalásai (a GDP 6%-a). A csekély külföldi közvetlen befektetések, valamint a migráció visszaszorítására és az infrastruktúra finanszírozására irányuló kevés multilaterális és bilaterális forrás nem lesz elegendő a hiány teljes finanszírozásához. A devizatartalékokat (2025 végén 3,4 havi importérték) a gazdaság megerősítésére kell felhasználni.

Elnöki rendszer kontra javuló életkörülmények: betartják-e a megállapodást?

2022-ben egy népszavazással elfogadott új alkotmány erős elnöki rendszert hozott létre, gyengítve a törvényhozó hatalmat és az elnök felügyeletét biztosítva a kormány, a biztonsági erők és az igazságszolgáltatás felett. A lakosság alacsony támogatottsága ellenére – amit az alacsony választói részvétel is bizonyít (11% a 2023 végi parlamenti választásokon és 28,8% az elnökválasztáson) – Kaïs Saïed-et 2024 októberében 90,7%-os szavazati aránnyal újraválasztották elnöknek egy olyan választáson, amelyet az ellenzék elleni elnyomás jellemezte. Azóta a hatalom központosítása, a politikai pártok marginalizálása és az ellenzéki személyiségek elleni elnyomás tovább növelte az elégedetlenséget. Folyamatosak a sztrájkok, amelyeket az UGTT (Tunéziai Általános Szakszervezet) vezet, és amely 2026 januárjában általános sztrájkot hirdetett. Ennek ellenére az elnök továbbra is élvez bizonyos mértékű népi támogatást. A tüntetésekre (még mindig) viszonylag kevesen vonulnak ki. Ugyanakkor megállapodás született: az elnöki hatalom megerősítése cserébe a jobb életszínvonalért. Noha az elnök szociális kiadásokkal igyekszik csillapítani a tiltakozásokat, autoriter vezetési stílusa és a gyakori kormányátalakítások aláássák a közigazgatás hatékonyságát, és a reformok ellenére továbbra is uralkodik a korrupció.

2023-ban Kaïs Saïed elutasította az IMF által javasolt programot (1,9 milliárd USD), amely támogatáscsökkentéseket és az állami tulajdonú vállalatok reformját tartalmazta, mert a társadalmi költségeket túl magasnak ítélte. A nyugati és öböl-menti partnerek azonban továbbra is korlátozott pénzügyi támogatást nyújtanak többek között a szubszaharai migrációs nyomás visszaszorítására, a megfelelő élelmiszer-ellátás biztosítására és infrastrukturális projektek finanszírozására. A diplomáciai fronton Tunisz célja egy kiegyensúlyozott külpolitika fenntartása: megőrizni kapcsolatait Európával és az Egyesült Államokkal, miközben erősíti kapcsolatait Oroszországgal, Kínával és olyan regionális hatalmakkal, mint Szaúd-Arábia, az Egyesült Arab Emírségek, Törökország és mindenekelőtt Algéria, amely a földgáz egyik legfontosabb szállítója.

Utolsó frissítés: 2026. január