Spanyolország

A magánfogyasztás és a beruházások továbbra is a növekedés motorjai

2026-ban a spanyol gazdasági növekedés továbbra is mérséklődni fog, ugyanakkor szilárd marad, és jelentősen meghaladja a főbb európai gazdaságok növekedését. A gazdaságot ismét a robusztus belföldi magánkereslet fogja hajtani. A háztartások fogyasztását (amely a GDP közel 55%-át teszi ki) a mérsékelt inflációnak, a dinamikus munkaerőpiacnak és ennek következtében a reál bruttó rendelkezésre álló jövedelem növekedésének köszönhetően megnövekedett vásárlóerő támogatja. A kollektív szerződésekben kialkudott béremelések 2025-ben átlagosan 3,5%-ot tettek ki, ismét meghaladva az inflációt. A munkanélküliségi ráta 2025 negyedik negyedévében a pénzügyi válság óta először esett 10% alá. Ezen felül az erős munkaerőpiacot a bevándorlók érkezésének köszönhetően a munkaképes népesség növekedése is kíséri. 2022 óta a külföldi népesség több mint 70%-kal járult hozzá a munkaképes népesség növekedéséhez. 2025 harmadik negyedévében a háztartások megtakarítási rátája a rendelkezésre álló jövedelem 12%-át tette ki, ami történelmi csúcsot jelent (a 2015–2019 közötti átlag 7,3% volt), annak ellenére, hogy az elmúlt évben fokozatosan csökkent, miután 2024 harmadik negyedévében elérte a 13,1%-ot.

Ráadásul a nettó külkereskedelem várhatóan ismét negatívan fog hatni a növekedésre az export lassulása és a belföldi kereslet kielégítését szolgáló erős import miatt. Bár Spanyolország 2025-ben a külföldi látogatóknak köszönhetően ismét rekordévet könyvelhetett el az idegenforgalom terén (97 millió érkező, ami 3%-os növekedést jelent az előző évhez képest, miután 2024-ben +10%-os növekedést regisztráltak), az ágazat fellendülésének normalizálódása miatt a hozzájárulás mértéke korlátozottabb lesz. A szolgáltatások exportja mindazonáltal továbbra is profitálni fog az idegenforgalom erőteljességéből, amely továbbra is az ország növekedésének alapvető pillére marad (2024-ben a GDP 16%-át és a teljes foglalkoztatás 14%-át képviselte). Ezen felül az áruexportot negatívan fogja érinteni az euró erősödése az amerikai dollárhoz képest, valamint a szomszédos országokból érkező gyenge kereslet, mivel az export közel 65%-a (főként autók, gépek, finomított olaj, gyógyszerek, műanyagok és élelmiszerek) az Európai Unió többi tagállamába irányul (az Egyesült Királyságot is beleértve ez az arány 71%). Spanyolország azonban kevésbé ki van téve az amerikai vámok hatásának, mint más európai országok, mivel az Egyesült Államok az ország áruexportjának kevesebb mint 5%-át teszi ki.

A magánberuházások (amelyek a GDP valamivel több mint 20%-át teszik ki) fellendülése a fokozatosan javuló pénzügyi feltételeknek köszönhetően várhatóan folytatódik. Ezt azonban gátolhatja a vállalatok kockázatkerülése, különösen tekintettel a nemzetközi gazdasági és geopolitikai helyzetet beárnyékoló tartós bizonytalanságra. A beruházásokat a Nemzeti Helyreállítási Terv keretében történő európai forráskifizetések felgyorsulása is támogatni fogja, amely 2021–2026 közötti időszakra közel 80 milliárd euró támogatást és 83 milliárd euró hitelt jelent. 2026 elején Spanyolország a teljes összeg alig 44%-át vette át. Mivel a finanszírozási kérelmek benyújtásának határideje 2026 augusztusában jár le, a kifizetések ezért az év első felében felgyorsulhatnak. 2025 decemberében azonban a kormány bejelentette, hogy közel 60 milliárd eurónyi hitelt szándékozik elengedni, azzal érvelve, hogy javuló hitelképessége lehetővé teszi számára, hogy hasonló vagy akár kedvezőbb kamatlábak mellett közvetlenül a piacon vegyen fel hitelt, így elkerülve az európai alapokhoz kapcsolódó feltételeket és végrehajtási határidőket. Ezért egyszerűen kifizeti a fennmaradó 25 milliárd eurós támogatást, ami a teljes támogatási csomagot a 2019-es GDP 8%-ára csökkenti. Új költségvetés hiányában a közkiadásokból is szerény hozzájárulás várható.

Az államháztartás fokozatos konszolidációja

Az államháztartás konszolidációja várhatóan megerősítést nyer, annak ellenére, hogy a 2026-os költségvetés elfogadása valószínűtlen, ami azt jelenti, hogy a 2023-as költségvetést harmadik egymást követő évre meghosszabbítják. Az államháztartás azonban továbbra is hiányban marad, miután az egészségügyi és az energiaválság idején jelentősen romlott a helyzete. A hiány csökkenését elősegíti a DANA-hoz kapcsolódó árvízkárokra nyújtott támogatások enyhítése (2024. október), valamint az erős fogyasztás és a munkaerő-piaci dinamika bevételekre gyakorolt pozitív hatása. Így várhatóan Spanyolország 2026-ban – 2007 óta először – primer többletet (azaz az adósságkamatokat nem tartalmazó többletet) fog felmutatni. Bár a kormány visszavonta az energiaválság idején bevezetett támogatási intézkedések nagy részét, meghosszabbította a szociális villamosenergia-utalvány érvényességét, amely 2026 végéig csökkenti a legkiszolgáltatottabb fogyasztók villamosenergia-számláját. Bár Spanyolországnak 2024-ben sikerül elkerülnie a túlzott hiányra vonatkozó eljárást az európai költségvetési szabályok visszaállítása ellenére, a magas államadósság fenntarthatósága továbbra is az ország egyik középtávú kihívása marad. Míg a megújított költségvetés az állami kiadások növekedését tartalmazza, a strukturális reformok hiánya lassítja a költségvetési konszolidációt és az adósságcsökkentést. Az elmúlt évek csökkenő tendenciája ellenére Spanyolország nettó külső államadóssága továbbra is az Európai Unió legmagasabbjai közé tartozik (a GDP 44,2%-a 2025 harmadik negyedévében).

A 2013 óta regisztrált folyó fizetési mérleg-többlet gyorsan helyreállt az egészségügyi és az energiaválság után, és várhatóan 2026-ban stabilizálódik. Ez a jelentős javulás elsősorban a szolgáltatási mérleg jelentős többletének köszönhető (2024-ben a GDP több mint 6,3%-a), amely a külföldi turizmusnak köszönhetően újra emelkedésnek indult. A többlet ellensúlyozza az áruforgalmi mérleg strukturális hiányát, amely nagyrészt az energiafüggőségnek tulajdonítható (bár a számla 2022 óta csökkent), valamint a jövedelmi mérleg hiányát (a latin-amerikai és marokkói diaszpórák által származási országaikba küldött pénzátutalások).

A megosztott koalíció megakadályozza a jelentős reformok bevezetését és veszélyezteti a kormány stabilitását

A 2023. júliusi előrehozott parlamenti választásokat követően, és mivel a jobboldalon nem volt életképes alternatíva, a leköszönő szocialista miniszterelnök, Pedro Sánchez (PSOE) annak ellenére sikerült hatalmon maradnia, hogy csak a második helyet szerezte meg. Abszolút többség hiányában (a 350 képviselői helyből 121) a baloldali párt mégis kedvezőbb helyzetben volt a kormányalakításhoz, mint riválisa, Alberto Núñez Feijóo vezette Néppárt (jobboldal). Sánchez ezért ismét kénytelen volt koalíciót alakítani 179 szavazattal, beleértve fő baloldali szövetségesei, a Sumar (31), az EH Bildu (6), az ERC (7), a Junts (7), a PNV (5), a BNG (1) és a Kanári-szigeteki Koalíció (1) szavazatait is.

Ez a heterogén koalíció, amely katalán és baszk szeparatista pártokat is magában foglal, azonnal rávilágított a kormány törékenységére, és meghiúsította a vezetés terveit a korábbi tárgyalások és vitatott engedmények ellenére is. A 2017-es függetlenségi kísérletben részt vevő katalán szeparatistákat kegyelmező amnesztia-törvény elfogadása azonban nem vonatkozik a Junts vezetőjére, Carles Puigdemontra, aki továbbra is Belgiumban él száműzetésben. Ez a törékenység nyilvánvalóvá vált, amikor a katalán szeparatista Junts párt 2025 októberében bejelentette, hogy megszakítja a kapcsolatot a PSOE-val, ezzel kisebbségi helyzetbe hozva Sánchez kormányát és politikai patthelyzetet kényszerítve ki, amit a 2026-os költségvetés elutasítása is bizonyított. Az, hogy Pedro Sánchez miniszterelnök harmadik egymást követő évben sem tudott támogatást szerezni a költségvetéshez, ismét kétségbe vonja kormányzási képességét, mivel a regionális függetlenségi pártoktól függ. A kormány képtelen átfogó reformokat elfogadni, és kénytelen rendeletekkel kormányozni, eseti alapon tárgyalva. Úgy tűnik azonban, hogy a Junts kizárta annak lehetőségét, hogy a PP-vel és a Voxszal közösen támogassa a bizalmatlansági indítványt, így egyelőre elkerülhető egy újabb előrehozott választás. A 2026 első felében megrendezésre kerülő regionális választások változást hozhatnak a szavazási tendenciákban a 2027 nyarára tervezett parlamenti választások előtt.

Fizetés

Spanyolországban a vállalati tranzakciók során széles körben használják a csekkeket. Ezek a juicio cambiario (polgári eljárási törvénykönyv) értelmében hasonló jogi biztosítékokat nyújtanak nemteljesítés esetén. Ugyanez vonatkozik a váltókra (pagaré) is, amelyek – a váltókhoz és a csekkekhez hasonlóan – törvény által végrehajtható eszközök. Fizetés elmaradása esetén ezeket bejegyzik a nem fizetett akceptumok nyilvántartásába (RAI, Registro de Aceptaciones Impagadas). A Bankközi Együttműködési Központhoz tartozó RAI az ország legfontosabb nyilvántartása. Minden 300 eurót meghaladó kereskedelmi fizetési mulasztást rögzít, így lehetővé téve a bankok és más betétintézetek számára, hogy hitelnyújtás előtt ellenőrizzék a vállalat fizetési előzményeit.

Ezzel szemben a váltókat kereskedelmi forgalomban ritkán használják. Nemteljesítés esetén bizonyos biztosítékokat nyújtanak a hitelezőknek, beleértve a polgári perrendtartás szerinti, tárgyalásra alkalmas eszközökkel rendelkező különleges behajtási eljáráshoz való hozzáférést (juicio cambiario). A bank által garantált váltók megszerzése némileg nehézkes lehet, de ezek valóban korlátozzák a fizetési mulasztás kockázatát azáltal, hogy a hitelezőknek visszkereseti jogot biztosítanak a váltó átruházójával szemben.

A spanyol bankok által széles körben használt, a SWIFT-hálózaton keresztül történő elektronikus átutalások gyors, meglehetősen megbízható és olcsó fizetési eszközök, feltéve, hogy a vevő jóhiszeműen rendeli el a fizetést. Ha a vevő elmulasztja az átutalás kezdeményezését, a jogi jogorvoslat a ki nem fizetett számla alapján rendes eljárás indítása. A spanyol bankok az euróban denominált fizetésekre vonatkozóan is bevezették a SEPA-szabványokat.

Adósságbehajtás

Amennyiben a kereskedelmi szerződés nem tartalmaz külön záradékokat, az alkalmazandó kamatláb az Európai Központi Bank legutóbbi refinanszírozási műveletében (az érintett félév első naptári napját megelőzően végrehajtott) alkalmazott kamatláb, nyolc százalékponttal megnövelve. A kamatlábat a pénzügyminiszter hat havonta közzéteszi a Boletín Oficial del Estado-ban. A rendes követelések elévülési ideje öt év.

Békés fázis

Az adósnak szóló fizetési felszólítás elküldésére nincsenek formalitások vagy feltételek, de célszerű először követelést küldeni az adósnak. A hitelező biztosítékot szerezhet az adósság megfizetésére.

Jogi eljárás

Ha az ügyféllel nem sikerül megegyezésre jutni, a hitelező a polgári perrendtartás (ley de Enjuiciamento civil) alapján jogi behajtási eljárást indíthat.

Váltóperes eljárás

A váltóeljárást váltók, kötelezvények és csekkek alapján keletkezett követelések esetén alkalmazzák. Az első fokon eljáró bíró (juzgado de primera instancia) ellenőrzi, hogy a „váltóokmányt” helyesen állították-e ki, majd elrendeli, hogy az adós tíz napon belül fizesse meg a tőkeösszeget, a késedelmi kamatokat és a költségeket. A bíró emellett az adós vagyonára a fennálló összeggel megegyező összegű biztosítéki lefoglalást (embargo preventivo) rendel el. Az adósnak tíz nap áll rendelkezésére a határozat megtámadására.

Ha a meghatározott határidőn belül nem érkezik be fizetés vagy fellebbezés, a bíró végrehajtási intézkedéseket rendel el. Szükség esetén a bírósági végrehajtó végrehajtja a lefoglalást. Ha a követeléseket vitatják, bírósági tárgyalást tartanak a felek érveinek megvizsgálására, és a ítéletet további tíz napon belül kell kihirdetni. Bár ez a spanyol jog által előírt határidő, a bíróságok ritkán tartják be.

Rendes eljárás

A juicio cambiario mellett azok a hitelezők, akik nem tudnak peren kívüli fizetési megállapodásra jutni, polgári eljárás (juicio declarativo) keretében érvényesíthetik jogaikat. A polgári eljárások két csoportra oszthatók: a 6 000 eurót meghaladó követelések esetén alkalmazandó rendes eljárás (juicio ordinario), valamint a kisebb összegű követelések esetén alkalmazandó, egyszerűsített rendszerű szóbeli eljárás (juicio verbal). Mindkét eljárás az adóssal szemben benyújtott keresettel indul.

A felperesnek a kereset benyújtásakor ismertetnie kell a követelés tényállását, és be kell nyújtania az összes alátámasztó dokumentumot – akár eredeti példányban, akár közjegyző által hitelesített másolatban. Az ügy kivizsgálása előtt a bíró a rendes eljárás keretében az első meghallgatásra (audiencia previa) idézi be a feleket, hogy ösztönözze a békéltetést. Ha ez nem jár sikerrel, a per folytatódik. A bíróság ezután a ítélet meghozatala előtt konkrét intézkedéseket rendelhet el a még tisztázatlan kérdések vagy tények tisztázása érdekében.

Monitorio-eljárás (Juicio monitorio)

Pénzbeli, likvid és esedékessé vált követelések esetén – függetlenül a fennálló összegtől (amely korábban legfeljebb 250 000 euróra volt korlátozva) – a hitelezők mostantól egy rugalmasabb gyorsított eljárás keretében járhatnak el. A petición inicialt közvetlenül az első fokon eljáró bírósághoz (juzgado de primera instancia) kell benyújtani, amelynek illetékességi körébe az adós székhelye tartozik. A kísérő dokumentumok áttekintése után a bíró elrendelheti az adós számára, hogy 20 napon belül fizessen.

Ha az adós nem reagál, a bírósági képviselő értesíti a bírót, és kéri a kezdeti kérelemnek megfelelő határozat megerősítését. A bírósági képviselő ezután hoz egy határozatot, amely megerősíti a fizetési felszólítási eljárás lezárását, és ezt továbbítja a hitelezőnek. Ez lehetővé teszi a hitelező számára, hogy a következő szakasz érdekében felvegye a kapcsolatot a végrehajtási hivatallal. Ha az adós vitatja a határozatot, és erre vonatkozóan indokolt érveket terjeszt elő egy ügyvéd és egy jogtanácsos által aláírt írásbeli nyilatkozatban, az ügyben teljes körű perindítványt kezdeményeznek.

Jogi határozat végrehajtása

Miután minden fellebbezési lehetőséget kimerítettek, a hazai bírósági határozatok végrehajthatóvá válnak. Ha az adós 20 napon belül nem teljesíti az ítéletet, a bírósági jegyző kérelemre felkutathatja az adós vagyonát és azt lefoglalhatja.

Az EU-tagállamok által hozott külföldi ítéletek végrehajtására olyan végrehajtási feltételek vonatkoznak, mint az uniós fizetési meghagyás és az európai végrehajtási meghatározás. A nem uniós országok által hozott ítéleteket elismerik és végrehajtják, feltéve, hogy a kiállító ország két- vagy többoldalú megállapodást kötött Spanyolországgal. Ha ilyen megállapodás nem áll fenn, a spanyol exequatur-eljárást kell követni.

Fizetésképtelenségi eljárások

Fizetésképtelenséget megelőző eljárások

Az adósnak lehetősége van arra, hogy hitelezőivel hivatalos refinanszírozási megállapodást (acuerdo de refinanciacion formal) kössön. Ezt a megállapodást a bíróságnak alá kell írnia. A megállapodás keretében a felek szabadon leírhatják az adósságból azt a részt, amelyet szükségesnek tartanak.

Csődeljárás

A csődeljárás a fizetésképtelenségi végzés iránti kérelem benyújtásával indul. A kérelem vizsgálatát követően a bíró kiadja a fizetésképtelenségi végzést. A hitelezőknek a fizetésképtelenségi végzés közzétételétől számított egy hónapon belül be kell jelenteniük követeléseiket. A bíróság kinevez egy fizetésképtelenségi gondnokot, aki megvizsgálja az adós pénzügyi helyzetét, és jelentést készít az adósságairól. Ha a jelentéssel szemben nincs kifogás, a fizetésképtelenségi gondnok benyújtja a végleges változatot a bírónak. A bíró ezt követően elrendeli a rendezési szakasz megkezdését a törlesztési ütemtervvel, a fenntarthatósági tervvel és a törlesztésre vonatkozó alternatív javaslatokkal együtt.

Ezen eljárás során az adós felszámolást kezdeményezhet: az adós kérelmére bármikor; amennyiben az adós már nem képes teljesíteni a megállapodásban meghatározott ütemezett kifizetéseket vagy a felvállalt kötelezettségeket; hitelező kérelmére, a megállapodás megszegése miatt; a bírósági igazgatás kérelmére, a szakmai vagy kereskedelmi tevékenység megszűnése esetén.

A bírósági végrehajtó szerv a csődvagyont képező eszközök értékesítése céljából felszámolási tervet készít, amelyet jóváhagyásra benyújt a bíróhoz.

Felszámolás

A felszámolás célja Spanyolországban a társaság vagyonának eladása. Ebben a szakaszban a társaság megőrzi jogi személyiségét. A folyamat lebonyolítására felszámolókat neveznek ki, akik átvehetik az irányító testület és a társaság képviselőjének funkcióját is.

A felszámoló nem oszthatja szét a társaság vagyonát a tagok között mindaddig, amíg az összes hitelezőt ki nem fizették, és a társasággal szembeni fizetési követeléseket nem rendezték. Az érintett hitelezők megtámadhatják azokat a tranzakciókat, amelyekről úgy vélik, hogy a vagyon felosztása során jogellenesen történtek.

Utolsó frissítés: 2026. február