Spanyolország

A magánfogyasztás és a beruházások továbbra is a növekedés motorjai

2026-ban a spanyol gazdasági növekedés továbbra is mérséklődni fog, ugyanakkor szilárd marad, és jelentősen meghaladja a főbb európai gazdaságok növekedését. A gazdaságot ismét a robusztus belföldi magánkereslet fogja hajtani. A háztartások fogyasztását (amely a GDP közel 55%-át teszi ki) a mérsékelt inflációnak, a dinamikus munkaerőpiacnak és ennek következtében a reál bruttó rendelkezésre álló jövedelem növekedésének köszönhetően megnövekedett vásárlóerő támasztja alá. A kollektív szerződésekben kialkudott béremelések 2025-ben átlagosan 3,5%-ot tettek ki, ismét meghaladva az inflációt. A munkanélküliségi ráta 2025 negyedik negyedévében a pénzügyi válság óta először esett 10% alá. Ezen felül az erős munkaerőpiacot a bevándorlók érkezése miatt a munkaképes népesség növekedése is kíséri. 2022 óta a külföldi lakosság több mint 70%-kal járult hozzá a munkaképes népesség növekedéséhez. 2025 harmadik negyedévében a háztartások megtakarítási rátája a rendelkezésre álló jövedelem 12%-át tette ki, ami történelmi csúcsot jelent (a 2015–2019 közötti átlag 7,3% volt), annak ellenére, hogy az elmúlt évben fokozatosan csökkent, miután 2024 harmadik negyedévében elérte a 13,1%-ot.

Ráadásul a nettó külkereskedelem várhatóan ismét negatívan fog hatni a növekedésre az export lassulása és a belföldi kereslet kielégítésére irányuló erős import miatt. Bár Spanyolország 2025-ben a külföldi látogatóknak köszönhetően ismét rekordévet zárt az idegenforgalom terén (97 millió érkező, ami 3%-os növekedést jelent az előző évhez képest, miután 2024-ben 10%-os növekedést regisztráltak), az ágazat fellendülésének normalizálódása miatt a hozzájárulás mértéke korlátozottabb lesz. A szolgáltatások exportja mindazonáltal továbbra is profitálni fog az idegenforgalom erősségéből, amely továbbra is az ország növekedésének alapvető pillére marad (2024-ben a GDP 16%-át és a teljes foglalkoztatás 14%-át képviselte). Ezen felül az áruexportot negatívan fogja érinteni az euró dollárhoz viszonyított felértékelődése és a szomszédos országokból érkező gyenge kereslet, mivel az export közel 65%-a (főként gépjárművek, gépek, finomított olaj, gyógyszerek, műanyagok és élelmiszerek) az Európai Unió többi tagállamába irányul (az Egyesült Királyságot is beleértve ez az arány 71%). Spanyolország azonban kevésbé ki van téve az amerikai vámok hatásának, mint más európai országok, mivel az Egyesült Államok az ország áruexportjának kevesebb mint 5%-át teszi ki.

A magánberuházások (amelyek a GDP valamivel több mint 20%-át teszik ki) fellendülése a fokozatosan javuló pénzügyi feltételeknek köszönhetően várhatóan folytatódik. Ezt azonban gátolhatja a vállalatok kockázatkerülése, különösen tekintettel a nemzetközi gazdasági és geopolitikai helyzetet beárnyékoló tartós bizonytalanságra. A beruházásokat a Nemzeti Helyreállítási Terv keretében történő európai forráskifizetések felgyorsulása is támogatni fogja, amely a 2021–2026 közötti időszakra közel 80 milliárd euró támogatást és 83 milliárd euró hitelt irányoz elő. 2026 elején Spanyolország a teljes összeg alig 44%-át vette át. Mivel a finanszírozási kérelmek benyújtásának határideje 2026 augusztusában jár le, a kifizetések ezért az év első felében felgyorsulhatnak. 2025 decemberében azonban a kormány bejelentette, hogy közel 60 milliárd eurónyi hitelt szándékozik elengedni, azzal érvelve, hogy javuló hitelképessége lehetővé teszi számára, hogy hasonló vagy akár kedvezőbb kamatlábak mellett közvetlenül a piacon vegyen fel hitelt, így elkerülve az európai alapokhoz kapcsolódó feltételeket és végrehajtási határidőket. Ezért egyszerűen kifizeti a fennmaradó 25 milliárd eurós támogatást, ami a teljes támogatási csomagot a 2019-es GDP 8%-ára csökkenti. Új költségvetés hiányában a közkiadásokból is szerény hozzájárulás várható.

Az államháztartás fokozatos konszolidációja

Az államháztartás konszolidációja várhatóan megerősítést nyer, annak ellenére, hogy a 2026-os költségvetés elfogadása valószínűtlen, ami azt jelenti, hogy a 2023-as költségvetést harmadik egymást követő évre is meghosszabbítják. Az államháztartás azonban továbbra is hiányban marad, miután az egészségügyi és az energiaválság idején jelentősen romlott a helyzete. A hiány csökkenését elősegíti a DANA-hoz kapcsolódó árvízsegélyek enyhítése (2024. október), valamint az erős fogyasztás és a munkaerő-piaci dinamika bevételekre gyakorolt pozitív hatása. Így várhatóan Spanyolország 2026-ban – 2007 óta először – elsődleges többletet (azaz az adósságkamatokat nem számítva) fog felmutatni. Bár a kormány visszavonta az energiaválság idején bevezetett támogatási intézkedések nagy részét, meghosszabbította a szociális villamosenergia-utalvány programját, amely 2026 végéig csökkenti a legkiszolgáltatottabb fogyasztók villamosenergia-számláját. Bár Spanyolországnak 2024-ben sikerül elkerülnie a túlzott hiányra vonatkozó eljárást az európai költségvetési szabályok visszaállítása ellenére, a súlyos államadósság fenntarthatósága továbbra is az ország egyik középtávú kihívása marad. Míg a megújított költségvetés az állami kiadások növekedését tartalmazza, a strukturális reformok hiánya lassítja a költségvetési konszolidációt és az adósságcsökkentést. Az elmúlt évek csökkenő tendenciája ellenére Spanyolország nettó külső államadóssága továbbra is az Európai Unió legmagasabbjai közé tartozik (a GDP 44,2%-a 2025 harmadik negyedévében).

A 2013 óta regisztrált folyó fizetési mérleg-többlet gyorsan helyreállt az egészségügyi és az energiaválság után, és várhatóan 2026-ban stabilizálódik. Ez a jelentős javulás elsősorban a szolgáltatási mérleg jelentős többletének köszönhető (2024-ben a GDP több mint 6,3%-a), amely a külföldi turizmusnak köszönhetően újra fellendült. A többlet ellensúlyozza az áruforgalmi mérleg strukturális hiányát, amely nagyrészt az energiafüggőségnek tulajdonítható (bár a számla 2022 óta csökkent), valamint a jövedelmi mérleg hiányát (a latin-amerikai és marokkói diaszpórák által származási országaikba küldött pénzátutalások).

A megosztott koalíció megakadályozza a jelentős reformok bevezetését és veszélyezteti a kormány stabilitását

A 2023. júliusi előrehozott parlamenti választásokat követően, és mivel a jobboldalon nem volt életképes alternatíva, a leköszönő szocialista miniszterelnök, Pedro Sánchez (PSOE) annak ellenére sikerült hatalmon maradnia, hogy csak a második helyen végzett. Abszolút többség hiányában (a 350 képviselői helyből 121) a baloldali párt mégis kedvezőbb helyzetben volt a kormányalakításhoz, mint riválisa, Alberto Núñez Feijóo vezette Néppárt (jobboldal). Sánchez ezért ismét kénytelen volt koalíciót alakítani 179 szavazattal, beleértve fő baloldali szövetségesei, a Sumar (31), az EH Bildu (6), az ERC (7), a Junts (7), a PNV (5), a BNG (1) és a Kanári-szigeteki Koalíció (1) szavazatait is.

Ez a heterogén koalíció, amely katalán és baszk szeparatista pártokat is magában foglal, azonnal rávilágított a kormány törékenységére, és meghiúsította a vezetés terveit, a korábbi tárgyalások és a vitatott engedmények ellenére is. A 2017-es függetlenségi kísérletben részt vevő katalán szeparatistákat kegyelmező amnesztia-törvény elfogadása azonban nem vonatkozik a Junts vezetőjére, Carles Puigdemontra, aki továbbra is Belgiumban él száműzetésben. Ez a törékenység nyilvánvalóvá vált, amikor a katalán szeparatista Junts párt 2025 októberében bejelentette, hogy megszakítja a kapcsolatot a PSOE-val, ezzel kisebbségi helyzetbe hozva Sánchez kormányát és politikai patthelyzetet kényszerítve ki, amit a 2026-os költségvetés elutasítása is jól illusztrál. Az, hogy Pedro Sánchez miniszterelnök harmadik egymást követő évben sem tudott támogatást szerezni a költségvetéshez, ismét kétségbe vonja kormányzási képességét, mivel a regionális függetlenségi pártoktól függ. A kormány képtelen átfogó reformokat elfogadni, és kénytelen rendeletekkel kormányozni, eseti alapon tárgyalva. Úgy tűnik azonban, hogy a Junts kizárta annak lehetőségét, hogy a PP-vel és a Voxszal közösen támogassa a bizalmatlansági indítványt, így egyelőre elkerülhető egy újabb előrehozott választás. A 2026 első felében megrendezésre kerülő regionális választások változást hozhatnak a szavazói tendenciákban a 2027 nyarára tervezett általános választások előtt.

Fizetés

Spanyolországban a vállalati tranzakciók során széles körben használják a csekkeket. A csekkek a juicio cambiario (polgári eljárási törvénykönyv) értelmében hasonló jogi biztosítékokat nyújtanak nemteljesítés esetén. Ugyanez vonatkozik a váltókra (pagaré) is, amelyek – a váltókhoz és a csekkekhez hasonlóan – törvény által végrehajtható eszközök. Fizetés elmaradása esetén ezeket bejegyzik a nem fizetett akceptumok nyilvántartásába (RAI, Registro de Aceptaciones Impagadas). A Bankközi Együttműködési Központhoz tartozó RAI az ország legfontosabb nyilvántartása. Minden 300 eurót meghaladó kereskedelmi fizetési mulasztást rögzít, így lehetővé téve a bankok és más betétintézetek számára, hogy hitelnyújtás előtt ellenőrizzék a vállalat fizetési előzményeit.

Ezzel szemben a váltókat kereskedelmi forgalomban ritkán használják. Nemteljesítés esetén bizonyos biztosítékokat nyújtanak a hitelezőknek, beleértve a polgári perrendtartás szerinti, tárgyalásra alkalmas eszközökkel rendelkező különleges behajtási eljáráshoz való hozzáférést (juicio cambiario). A bank által garantált váltók megszerzése némileg nehézkes lehet, de ezek korlátozzák a fizetési mulasztás kockázatát azáltal, hogy a hitelezőknek jogot biztosítanak a váltó átruházójával szembeni visszkeresetre.

A spanyol bankok által széles körben használt, a SWIFT-hálózaton keresztül történő elektronikus átutalások gyors, meglehetősen megbízható és olcsó fizetési eszközök, feltéve, hogy a vevő jóhiszeműen rendeli el a fizetést. Ha a vevő elmulasztja az átutalás kezdeményezését, a jogi jogorvoslat a ki nem fizetett számla alapján rendes eljárás indítása. A spanyol bankok az euróban denominált fizetésekre vonatkozóan is bevezették a SEPA-szabványokat.

Adósságbehajtás

Amennyiben a kereskedelmi szerződés nem tartalmaz külön rendelkezéseket, az alkalmazandó kamatláb az Európai Központi Bank legutóbbi refinanszírozási műveletében (az érintett félév első naptári napját megelőzően végrehajtott) alkalmazott kamatláb, nyolc százalékponttal megnövelve. A kamatlábat a pénzügyminiszter hat havonta közzéteszi a Boletín Oficial del Estado-ban. A rendes követelések elévülési ideje öt év.

Békés fázis

Az adósnak szóló fizetési felszólítás elküldésére nincs szükség semmilyen alakiságra vagy feltételre, de tanácsos először követelést küldeni az adósnak. A hitelező biztosítékot szerezhet az adósság megfizetésére.

Jogi eljárás

Ha az ügyféllel nem sikerül megegyezésre jutni, a hitelező a polgári perrendtartás (ley de Enjuiciamento civil) alapján jogi behajtási eljárást indíthat.

Váltóperes eljárás

A váltóeljárást váltókra, kötelezvényekre és csekkekre alapuló követelések esetén alkalmazzák. Az elsőfokú bíró (juzgado de primera instancia) ellenőrzi, hogy a „váltóokmányt” helyesen állították-e ki, majd elrendeli az adós számára, hogy tíz napon belül fizesse meg a tőkeösszeget, a késedelmi kamatokat és a költségeket. A bíró emellett az adós vagyonára a fennálló összeggel megegyező értékű biztosítéki lefoglalást (embargo preventivo) rendel el. Az adósnak tíz nap áll rendelkezésére a határozat megtámadására.

Ha a meghatározott határidőn belül nem érkezik be fizetés vagy fellebbezés, a bíró végrehajtási intézkedéseket rendel el. Szükség esetén a bírósági végrehajtó végrehajtja a lefoglalást. Ha a követeléseket vitatják, bírósági tárgyalást tartanak a felek érveinek megvizsgálására, és a bíróságnak további tíz napon belül ítéletet kell hoznia. Bár ez a spanyol jog által előírt határidő, a bíróságok ritkán tartják be.

Rendes eljárás

A juicio cambiario mellett azok a hitelezők, akik peren kívüli fizetési megállapodásra nem jutnak, polgári eljárás (juicio declarativo) keretében érvényesíthetik jogaikat. A polgári eljárások két csoportra oszthatók: a 6 000 eurót meghaladó követelések esetén alkalmazott rendes eljárás (juicio ordinario), valamint a kisebb összegű követelések esetén alkalmazott, egyszerűsített rendszerű szóbeli eljárás (juicio verbal). Mindkét eljárás az adósnak kézbesített keresettel indul.

A felperesnek a kezdeti kereset benyújtásakor ismertetnie kell a követelés tényállását, és be kell nyújtania az összes alátámasztó dokumentumot – akár eredeti példányban, akár közjegyző által hitelesített másolatban. Az ügy kivizsgálása előtt a bíró a rendes eljárás keretében első meghallgatásra (audiencia previa) idézi be a feleket, hogy ösztönözze a békéltetést. Ha ez nem jár sikerrel, a per folytatódik. A bíróság ezután a ítélet meghozatala előtt konkrét intézkedéseket rendelhet el a még tisztázatlan kérdések vagy tények tisztázása érdekében.

Monitorio-eljárás (Juicio monitorio)

Pénzbeli, likvid és lejárt követelések esetén – függetlenül a fennálló összegtől (amely korábban legfeljebb 250 000 euróra volt korlátozva) – a hitelezők mostantól egy rugalmasabb gyorsított eljárás keretében járhatnak el. A petición inicialt közvetlenül az adós székhelye szerinti elsőfokú bírósághoz (juzgado de primera instancia) kell benyújtani. A kísérő dokumentumok áttekintése után a bíró elrendelheti az adós számára, hogy 20 napon belül fizessen.

Ha az adós nem reagál, a bírósági képviselő értesíti a bírót, és kéri a kezdeti kérelemnek megfelelő határozat megerősítését. A bírósági képviselő ezután hoz egy határozatot, amely megerősíti a fizetési felszólítási eljárás lezárását, és ezt továbbítja a hitelezőnek. Ez lehetővé teszi a hitelező számára, hogy a következő szakasz érdekében felvegye a kapcsolatot a végrehajtási hivatallal. Ha az adós vitatja az ítéletet, és erre vonatkozóan indokolt érveket terjeszt elő egy ügyvéd és egy jogtanácsos által aláírt írásbeli nyilatkozatban, az ügyben teljes körű tárgyalás indul.

Jogi határozat végrehajtása

Miután minden fellebbezési lehetőséget kimerítettek, a hazai bírósági határozatok végrehajthatóvá válnak. Ha az adós 20 napon belül nem teljesíti az ítéletet, a bírósági jegyző kérelemre felkutathatja az adós vagyonát és lefoglalhatja azt.

Az EU-tagállamok által hozott, külföldi ítéletekről szóló határozatokra végrehajtási feltételek vonatkoznak, mint például az EU-fizetési meghagyás és az európai végrehajtási meghatározás. A nem EU-tagállamok által hozott ítéleteket elismerik és végrehajtják, feltéve, hogy a kiállító ország két- vagy többoldalú megállapodást kötött Spanyolországgal. Ha ilyen megállapodás nem áll fenn, a spanyol exequatur-eljárást követik.

Fizetésképtelenségi eljárások

Fizetésképtelenséget megelőző eljárások

Az adósnak lehetősége van hivatalos refinanszírozási megállapodást (acuerdo de refinanciacion formal) kötni hitelezőivel. Ezt a megállapodást a bíróságnak alá kell írnia. A megállapodás keretében a felek szabadon leírhatják az adósságból azt a részt, amelyet szükségesnek tartanak.

Csődeljárás

A csődeljárás a fizetésképtelenségi végzés iránti kérelem benyújtásával indul. A kérelem vizsgálatát követően a bíró fizetésképtelenségi végzést hoz. A hitelezőknek a fizetésképtelenségi végzés kihirdetésétől számított egy hónapon belül be kell jelenteniük követeléseiket. A bíróság kinevez egy fizetésképtelenségi gondnokot, aki megvizsgálja az adós pénzügyi helyzetét, és jelentést készít az adósságairól. Ha a jelentéssel szemben nincs kifogás, a fizetésképtelenségi gondnok benyújtja a végleges változatot a bírónak. A bíró ezt követően elrendeli a rendezési szakasz megkezdését, amely magában foglalja a törlesztési ütemtervet, a életképességi tervet és a törlesztésre vonatkozó alternatív javaslatokat.

Ezen eljárás során az adós felszámolást kezdeményezhet: az adós kérelmére bármikor; amennyiben az adós már nem képes teljesíteni a megállapodásban meghatározott ütemezett kifizetéseket vagy a felvállalt kötelezettségeket; hitelező kérelmére, a megállapodás megszegése esetén; a bírósági végrehajtó hatóság kérelmére, a szakmai vagy kereskedelmi tevékenység megszűnése esetén.

A bírósági végrehajtó szerv felszámolási tervet készít a csődvagyont képező eszközök értékesítése céljából, amelyet jóváhagyásra benyújt a bíróhoz.

Felszámolás

A felszámolás célja Spanyolországban a társaság vagyonának eladása. Ebben a szakaszban a társaság megőrzi jogi személyiségét. A folyamat végrehajtására felszámolókat neveznek ki, akik átvehetik az irányító testület és a társaság képviselőjének funkcióját is.

A felszámoló nem oszthatja szét a társaság vagyonát a tagok között mindaddig, amíg az összes hitelezőt ki nem fizették, és a társasággal szembeni fizetési követeléseket nem rendezték. Az érintett hitelezők megtámadhatják azokat a tranzakciókat, amelyekről úgy vélik, hogy a vagyon felosztása során jogellenesen történtek.

Utolsó frissítés: 2026. február