Ecuador

A gazdasági tevékenység fellendül, de a kihívások továbbra is fennállnak

Ecuador gazdasága várhatóan mérsékelten fellendül 2025-ben, miután 2024-ben súlyos áramkimaradások, az alacsonyabb olajtermelés és a bizonytalan biztonsági helyzet miatt meredek visszaesést szenvedett el. A visszaesés a mezőgazdaság, az ipar és a szolgáltatások széles körében csökkenést eredményezett, de a 2025 eleji adatok gyors fellendülésre utalnak. A GDP 2025 első negyedévében több mint 3%-kal nőtt az előző év azonos időszakához képest, amit elsősorban a háztartási fogyasztás (2023-ban a GDP 62%-át tette ki) vezérelt, alacsony infláció, a reálbérek emelkedése és az áramellátás fokozatos normalizálódása mellett. A nem olajipari export – ideértve a garnélarákot, a kakaót és a banánt – továbbra is erős maradt, köszönhetően a javuló folyami viszonyoknak, a magas áraknak és a rugalmas külső keresletnek. Az ipari tevékenység javulásának első jelei mutatkoztak, míg a bruttó állóeszköz-felhalmozás (2023-ban a GDP 21%-a) kezdett fellendülni, amit a hitelkínálat bővülése és a 60/90. cikk szerinti adókedvezmények segítettek elő, amelyek jövedelemadó-mentességet biztosítanak az új termelő beruházások számára. Mindazonáltal a beruházásokat továbbra is korlátozza a bizonytalan biztonsági helyzet és a politikai széttagoltság. Az állami kiadásokat (2023-ban a GDP 15%-a) továbbra is a magas biztonsági és adósságszolgálati költségek határozzák meg, amelyeket részben ellensúlyoz az áfa-emelés és az üzemanyag-támogatások csökkentése. Eközben a nemzetközi olajárak csökkenése aláásta a költségvetési és külső bevételeket, ezzel további nyomást gyakorolva a már amúgy is szűkös költségvetésre.

2026-ban a növekedés várhatóan további lendületet vesz, amit a vízerőművi termelés normalizálódása – amennyiben a jobb időjárási körülmények ezt lehetővé teszik – és a 2025-ös választásokat követő stabilabb politikai környezet támogat. A háztartások fogyasztása várhatóan továbbra is a növekedés fő hajtóereje marad, amit a mérsékelt infláció, a reálbérek emelkedése és a foglalkoztatási helyzet fokozatos javulása is támogat. A beruházási tevékenység várhatóan erősödni fog, különösen a bányászati, az építőipari és az energetikai szektorokban, amit a hitelhez való hozzáférés bővülése és a szabályozási szűk keresztmetszetek csökkentésére irányuló erőfeszítések is elősegítenek. A közinfrastruktúra-kiadások is növekedhetnek, főként az energetika és a közlekedés területén, mivel a kormány igyekszik orvosolni a 2024-es energiaválság során feltárult szűk keresztmetszeteket. A kőolajtermelés azonban valószínűleg továbbra is visszafogott marad az ITT-mezőn fennálló problémák és a tartós alulbefektetés miatt, bár a globális árak részleges emelkedése támogathatja a külső bevételeket és enyhítheti a költségvetési nyomást.

A költségvetési kilátások az IMF támogatása és a tervezett konszolidáció ellenére is bizonytalanok maradnak

A költségvetési hiány várhatóan 2025-ben növekedni fog, mivel az alacsonyabb olajárak, az ideiglenes adóintézkedések fokozatos megszüntetése, valamint a biztonsági kiadások és az adósságszolgálat megnövekedett költségei terhelik az államháztartást. A havi olajbevételek jóval a hivatalos előrejelzések alá estek, amelyeket mind az ITT-mező leállását követő termeléscsökkenés, mind a gyengébb globális árak befolyásoltak. Bár a hozzáadottérték-adó emelése és a támogatások csökkentése némi rövid távú enyhülést hozott, ezek nem kompenzálták teljes mértékben a szénhidrogén-iparból származó bevételek kiesését. A választások lezárultával és miután Noboa elnök biztosította a kormányzáshoz szükséges többséget, a költségvetési konszolidáció várhatóan az év második felében újra lendületet nyer, de a végrehajtási kockázatok továbbra is magasak. 2026-ban a hiány várhatóan mérsékelten csökken majd, amit a belföldi gazdasági tevékenység fellendülése és a folyó kiadások ellenőrzésére irányuló megújult erőfeszítések támogatnak. A 2024 áprilisában aláírt, négyéves IMF-kiterjesztett hitelkeret továbbra is a kormány stratégiájának egyik kulcsfontosságú pillére. Bár Ecuador a megállapodás keretében már 1,5 milliárd USD-t kapott, a további kifizetések a költségvetési eltérések és az adminisztratív akadályok miatt késedelmet szenvedtek. A program további multilaterális támogatást tett lehetővé és iránymutatást nyújtott a költségvetési politikához, de az előrelépés egyenetlen volt. A piaci hozzáférés hiányában a finanszírozási igényeket továbbra is multilaterális és hazai forrásokból fogják fedezni, míg az államadósság – amelynek 2024 végén 56%-a külföldi, 44%-a pedig belföldi tulajdonban volt – 2025-ben várhatóan emelkedni fog, majd 2026-ban stabilizálódik.

A folyó fizetési mérleg többlete várhatóan 2025-ben csökkenni fog, mivel az alacsonyabb olajárak és a visszaeső termelés csökkentik az exportbevételeket, miközben az import a belföldi kereslet fellendülésével párhuzamosan növekszik. Az exportot az új amerikai kereskedelempolitika is hátráltatja. 2025 áprilisától 10%-os alapvámot alkalmaznak az Egyesült Államokban az ecuadori exporttermékek többségére, beleértve a banánt, a kakaót és a garnélát. A szolgáltatási hiány (2024-ben a GDP 2,6%-a) várhatóan továbbra is jelentős marad, ami a tartós bizonytalanság miatt visszafogott idegenforgalmi bevételeket tükrözi. Az elsődleges jövedelemhiány (a GDP 1,5%-a), amelyet a külföldi vállalatok nyereség-hazaszállítása okoz, az előrejelzések szerint nagyjából stabil marad. Eközben a másodlagos jövedelemtöbblet – amely nagyrészt a külföldön élő ecuadoriak hazautalásaiból áll (2024-ben a GDP 3,9%-a) – továbbra is támogatni fogja a külső egyenleget. Annak ellenére, hogy 2025 januárja óta a Trump-kormány alatt szigorodott az amerikai bevándorlási politika – ideértve a kitoloncolások számának hirtelen emelkedését és a hazautalásokra kivetett új szövetségi adót –, egyelőre nem figyelhető meg egyértelmű fordulat. Éppen ellenkezőleg, a hazautalások beáramlása továbbra is ellenálló maradt, 2025 elején pedig jelentős emelkedés volt tapasztalható, mivel a migránsok igyekeztek pénzt hazaküldeni az esetleges korlátozások bevezetése előtt. 2025 júniusában a nemzetközi tartalékok 8,4 milliárd USD-t tettek ki, ami a 3,2 hónapra szóló importot fedezte. 2026-ban a többlet várhatóan tovább csökken, mivel a beruházások és a fogyasztás erősödésével felgyorsul az import növekedése. Az olajárak várhatóan tovább csökkennek, ami a strukturális termelési korlátozásokkal együtt továbbra is korlátozza az exportbevételeket. A hazautalások és a jövedelmi egyenleg várhatóan viszonylag stabil marad, ami segít enyhíteni a külső sebezhetőségeket. Mivel a közvetlen külföldi befektetések a folyamatos intézményi gyengeségek miatt várhatóan csak kismértékben állnak helyre, az IMF-program továbbra is kulcsfontosságú tényező marad a multilaterális külső finanszírozás biztosításában és a nemzetközi tartalékok fenntartható szinten tartásában.

Noboa teljes mandátumát a törvényhozási többséggel kezdi

Daniel Noboa elnök, az Acción Democrática Nacional (ADN) párt tagja, újraválasztását követően 2025 májusában tette le esküjét a teljes négyéves hivatali időszakra. Először 2023 novemberében lépett hivatalba, miután megnyerte a rendkívüli választásokat, amelyeket Guillermo Lasso volt elnök váltott ki az úgynevezett „muerte cruzada” alkotmányos mechanizmus révén a Nemzetgyűlés feloszlatásával – ez a lépés lehetővé tette Lasso számára, hogy elkerülje az elnöki vádemelést. Elődjéhez hasonlóan Noboa kezdetben kisebbségi kormányzattal rendelkezett a törvényhozásban, és reformjavaslatai komoly ellenállásba ütköztek. A 2025-ös tavaszi választásokat követően azonban szövetségeket kötött független képviselőkkel, a Szociális Keresztény Párttal (PSC), valamint a Pachakutik és az RC-RETO pártból kivált tagokkal, így biztosította magának a működőképes többséget az új Nemzetgyűlésben. Ez lehetővé tette koalíciójának, hogy átvegye az irányítást az összes kulcsfontosságú vezetői pozíció felett, beleértve a Nemzetgyűlés elnöki posztját és a Törvényhozási Igazgatási Tanácsot is. Ezen erősebb intézményi pozíció ellenére a kormányozhatóság törékeny, és a laza szövetségben álló partnerekkel folytatott folyamatos tárgyalásokra támaszkodik. A kormány továbbra is súlyos közbiztonsági fenyegetésekkel szembesül a kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatban, valamint az emelkedő adósságszolgálatból és a gyenge olajbevételekből fakadó költségvetési nyomással, továbbá korlátozott külső tartalékokkal. Bár a 2024. áprilisi népszavazás megerősítette a közvélemény erős támogatását Noboa biztonsági politikája iránt, a munkaügyi és nemzetközi választottbírósági javaslatok széles körű elutasítása rávilágított az ő átfogóbb reformprogramjával szembeni ellenállásra.

Újraválasztását követően Daniel Noboa elnök arra törekedett, hogy Ecuador külpolitikáját szorosabban igazítsa a Trump-kormányzatéhoz, előtérbe helyezve a biztonsági, kereskedelmi és migrációs együttműködést. Mélyítette a kapcsolatokat az amerikai kormánnyal azáltal, hogy kétoldalú biztonsági kezdeményezéseket javasolt, nyitottságot mutatott az amerikai katonai jelenlét iránt Ecuadorban, és kérte, hogy az ecuadori kábítószer-bandákat terrorist szervezetként sorolják be. A kereskedelempolitikában 2025 elején magas vámokat vetett ki a mexikói importárukra, egy lépést, amelyet széles körben a Trump-korszak protekcionizmusának tükröződéseként értelmeztek. A migráció is központi kérdéssé vált: az Egyesült Államok a szigorodó bevándorlási ellenőrzések keretében több ezer ecuadori állampolgárt deportált hazájába, ami arra késztette Noboát, hogy új kétoldalú megállapodásokat kössön a migrációs áramlás kezelése érdekében. Bár ezek a lépések megerősítették Ecuador közeledését az Egyesült Államokhoz, fennáll a veszélye, hogy tovább rontják a kapcsolatokat a baloldali szomszédokkal, és fokozzák az ország kitettségét az amerikai belpolitika változásainak. Végül a 2024. áprilisi, a quitoi mexikói nagykövetség ostromának következményei – amelyek diplomáciai szakításhoz vezettek Mexikóval és több regionális kormány elítéléséhez – továbbra is megoldatlanok, és továbbra is diplomáciailag elszigetelik Ecuadorot Latin-Amerikában.

Fizetés

Ecuadorban a csekkek továbbra is gyakran használt fizetési eszközök a kereskedelmi tranzakciók során. Mindazonáltal a csekkek használata csökkenő tendenciát mutat, mivel egyre inkább az elektronikus fizetéseket részesítik előnyben minden értékű tranzakció esetén.

A banki átutalásokat mind a nagy, mind a kis értékű fizetési tranzakciókhoz használják. A nagy értékű és sürgős bankközi átutalásokat általában a Banco Central Ecuatoriano (BCE) bonyolítja le. A bankközi átutalások magukban foglalhatnak tőke-, pénz- és devizapiaci tranzakciókat, valamint közszektorbeli és kereskedelmi fizetéseket is. Az átutalási megbízásokat papír alapú utasítások formájában vagy online rendszereken, például a SWIFT-en keresztül lehet benyújtani.

A készpénzt gyakran használják, különösen az alacsony értékű tranzakciók esetében.

Követelésbehajtás

Békés szakasz

A békés tárgyalások elengedhetetlen lépést jelentenek a sikeres adósságbehajtás menedzselésében. Ezek a tárgyalások rendkívül részletesek, és olyan szempontokat fednek le, mint a részletfizetések száma, a leírások, a garanciák, a biztosítékok, a türelmi időszakok és a kamatok.

Jogi eljárások

Ecuador igazságszolgáltatási rendszere bíróságokból, közigazgatási szervekből, autonóm szervekből és kisegítő szervekből áll. Az igazságszolgáltatásért felelős joghatósági szervek a Nemzeti Bíróság, a regionális bíróságok, a törvényszékek, a jogi bíróságok és a békebírói bíróságok.

Az Igazságügyi Tanács az igazságszolgáltatás irányításáért, felügyeletéért és fegyelmi ügyeiért felelős irányító testület. Az igazságszolgáltatási rendszer kiegészítő szerveket is magában foglal, mint például a közjegyzőket, az árverési szolgálatokat, a jelzálogjog-végrehajtási szolgálatokat, a jogi letétkezelőket és a törvény által meghatározott egyéb szerveket.

A 2017 májusától hatályos új jogszabály, a Código Orgánico General de Procesos (COGEP) várhatóan hozzájárul az eljárások felgyorsításához.

Az új törvénykönyv szerint a tárgyalások végrehajtási ítéletek vagy rendes ítéletek formájában zajlanhatnak.

Végrehajtási eljárások

A végrehajtási eljárást a bírósághoz benyújtott írásbeli panasz indítja el. A keresethez csatolni kell a bizonyító erejű dokumentumokat (például a pagarét vagy a letra de cambio-t). Az ügyeket egy bíróhoz osztják be, akinek 45 munkanap áll rendelkezésére annak eldöntésére, hogy a kereset teljes-e. A bíró ezt követően a következő 90 napon belül ideiglenes intézkedéseket rendel el. A bíró 120 nappal később egyetlen tárgyalást rendel el, amelynek során kihirdeti az ítéletet.

Rendes eljárás

A rendes eljárás a bírósághoz benyújtott írásbeli panasszal indul. Az ügyet ezután egy bíróhoz osztják be, akinek 60 munkanap áll rendelkezésére annak eldöntésére, hogy a panasz teljes-e. A bíró ezután végzést hoz, amelyben elrendeli az írásbeli kereset kézbesítését az adósnak. Az adósnak 90 napja van arra, hogy írásbeli védekezéssel válaszoljon. A bíró ezután egyetlen tárgyalást rendel el, amelynek során meghozza az ítéletet.

0

Jogi döntés végrehajtása

A belföldi ítélet akkor válik jogerőssé és végrehajthatóvá, ha minden fellebbezési lehetőséget kimerítettek. Az elsőfokú bíróság bírája felelős az ítéletek végrehajtásáért, és végrehajtási végzést állít ki, amelyben elrendeli, hogy az érintett fél öt munkanapon belül teljesítse az ítéletet. Ha a végzést az ötnapos határidőn belül nem teljesítik, a bíró elrendeli az adós vagyonának lefoglalását annak árverésre bocsátása céljából.

Az ecuadori polgári perrendtartás meghatározza a külföldi ítéletek végrehajtásának követelményeit, összhangban a vonatkozó szerződésekkel, nemzetközi egyezményekkel és az ecuadori joggal. A jóváhagyási eljárás a végrehajtás engedélyezését megelőzően egy tényfeltárási szakasszal kezdődik (rendes eljárások esetén), amelyet a alperes székhelye szerinti bíróságon hajtanak végre. Ecuador számos, a külföldi ítéletek elismerésére és végrehajtására vonatkozó nemzetközi szerződést aláírt és ratifikált, ideértve az idegen ítéletek és választottbírósági határozatok extraterritoriális érvényességéről szóló interamerikai egyezményt is.

Fizetésképtelenségi eljárások

Ecuador fizetésképtelenségi eljárásának két szakasza van:

BÉKÉLTETŐ SZAKASZ

Ennek a szakasznak a célja annak biztosítása, hogy az adós vállalat továbbra is működhessen, azáltal, hogy aláírt megállapodásokat köt az összes elismert hitelezőjével.

CSŐD

A csőd eljárás során az adós vállalatot és vagyonát értékesítik, és az értékesítésből származó bevételt a hitelezőkkel szemben fennálló tartozások kiegyenlítésére fordítják.

0

Utolsó frissítés: 2025. július